六、熟悉行政處罰的相關(guān)程序。

　　（二）行政處罰的程序

　　1.簡(jiǎn)易程序

　　簡(jiǎn)易程序適用于當場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。法律規定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場(chǎng)作出行政處罰決定。

　　執法人員當場(chǎng)作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫(xiě)預定格式、編有號碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應當當場(chǎng)交付當事人。行政處罰決定書(shū)應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機關(guān)名稱(chēng)，并由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場(chǎng)作出的行政處罰，必須報所屬行政機關(guān)備案。

　　2.一般程序

　　行政機關(guān)在調查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢(xún)問(wèn)或者檢查時(shí)應當制作筆錄。對違法行為調查終結，行政機關(guān)負責人應當審查調查結果，酌情分別作出決定：

　?。?）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

　?。?）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

　?。?）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；

　?。?）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人；當事人不在場(chǎng)的，行政機關(guān)應當在7日內依照民事訴訟法的有關(guān)規定，將行政處罰決定書(shū)送達當事人。

　　3.聽(tīng)證程序

　　聽(tīng)證程序是在對較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求舉行聽(tīng)證的，行政機關(guān)應當組織聽(tīng)證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽(tīng)證的費用。聽(tīng)證程序依照以下程序組織：

　?。?）當事人要求聽(tīng)證的，應當在行政機關(guān)告知后3日內提出；

　?。?）行政機關(guān)應當在聽(tīng)證的7日前，通知當事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。?）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

　?。?）聽(tīng)證由行政機關(guān)指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權申請回避；

　?。?）當事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1～2人代理；

　?。?）舉行聽(tīng)證時(shí)，調查人員提出當事人違法的事實(shí)、證據和行政處罰建議；當事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

　?。?）聽(tīng)證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

　　聽(tīng)證結束后，行政機關(guān)依法作出決定。

　　（三）行政處罰的執行

　　1.如期履行

　　行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

　　2.當場(chǎng)收繳罰款

　　依法作出當場(chǎng)行政處罰決定并可以當場(chǎng)收繳罰款的，有兩種情形：一是依法給予20元以下罰款的，二是不當場(chǎng)收繳事后難以執行的。執法人員當場(chǎng)收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內，交至行政機關(guān)。

　　3.事后收繳罰款

　　作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款的機構分離。當事人應當白收到行政處罰決定書(shū)15日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。當事人不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機關(guān)可以采取3項措施：一是到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。二是根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣(mài)或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。三是申請人民法院強制執行。

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