咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》輔導:項目資本金制度
(一)法規依據
《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》(國發(fā)[1996]35號)
(二)相關(guān)概念
1. 作為計算資本金基數的總投資
指的是投資項目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。
2.投資項目資本金
?。?)概念:投資項目資本金指的是在投資項目總投資中,由投資者認繳的出資額,對投資項目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益,也可轉讓其出資,但不得以任何方式抽回。
?。?)資本金出資方式:
可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權作價(jià)出資。
?、儇泿懦鲑Y資金來(lái)源:
a.各級人民政府財政預算內資金、國家批準的各種專(zhuān)項建設基金、“撥改貸”和經(jīng)營(yíng)性基本建設基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓收入、地方人民政府按國家有關(guān)規定收取的各種規費及其它預算外資金;
b.國家授權投資機構及企業(yè)法人所有者權益(含資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊及投資者依國家規定從資金市場(chǎng)上籌措的資金;
c.社會(huì )個(gè)人合法所有的資金;
d.國家規定的其他可以用作投資項目資本金的資金。
?、诜秦泿懦鲑Y規定
對作為資本金的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權,必須經(jīng)有資格的資產(chǎn)評估機構依照法律、法規評估作價(jià),不得高估或低估。以工業(yè)產(chǎn)僅、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過(guò)投資項目資本金總額的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規定的除外。
(三)資本金制度的實(shí)施范圍
1. 經(jīng)營(yíng)性投資項目
?。?)國有單位的基本建設、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目和集體投資等的各種經(jīng)營(yíng)性投資項目,試行資本金制度,必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設。
?。?)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性投資項目參照規定執行。
2.公益性投資項目不實(shí)行資本金制度。
3.外商投資項目(包括外商投資、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)項目)按現行有關(guān)法規執行。
(四)資本金制度的具體規定
注意:
?。?)項目資本金的具體比例,應根據投資項目的經(jīng)濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見(jiàn)等由項目審批單位在審批可行性研究報告時(shí)核定。個(gè)別情況特殊的國家重點(diǎn)建設項目,經(jīng)國務(wù)院批準可以適當降低資本金比例。
?。?)投資項目的資本金一次認繳,并根據批準的建設進(jìn)度按比例逐年到位。


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