3.行政許可的實(shí)施機關(guān)和方式法定

　　行政許可設定后，須由法定的行政機關(guān)按照法定的方式實(shí)施行政許可。

　　依照法律規定和現行行政管理體制，行政許可的法定實(shí)施機關(guān)主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是縣級以上行政機關(guān)，另一類(lèi)是符合法定條件的社會(huì )組織。

　　4.行政許可的實(shí)施程序法定

　　程序法定既是行政許可的重要特征，又是維護被許可人合法權益，保證行政許可實(shí)施機關(guān)公正、高效履行職責的必要條件?！缎姓S可法》對行政許可的申請與受理、審查與決定、期限、聽(tīng)證、變更與延續等程序性問(wèn)題，作出了明確的規定。被許可人申請行政許可和許可人決定行政許可，都要符合法定程序。違反法定程序的行為即構成程序違法，也會(huì )產(chǎn)生相應的法律后果和法律責任。

　　5.從事特定活動(dòng)的權利義務(wù)法定

　　申請和決定行政許可的目的是取得從事特定活動(dòng)的權利。是否賦予被許可人從事特定活動(dòng)的權利以及設定何種權利，是國家權力機關(guān)和行政機關(guān)以法律形式單方面決定的行為，不以被許可人是否認同為前提。

　　6.違反行政許可的責任法定

　　實(shí)施行政許可的權責一致原則決定了法定義務(wù)與法定責任的一致性，不履行法定義務(wù)的后果必定是要承擔相應的法律責任。

　　（二）行政許可的設定范圍和種類(lèi)

　　所謂行政許可的設定范圍，是指在立法上什么事項可以設定行政許可，什么事項不能設定行政許可，以及按照什么原則設定行政許可。

　　1.可以設定行政許可事項的范圍

　　《行政許可法》規定了6項可以設定行政許可的事項：

　?。?）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀(guān)調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準的事項。

　?。?）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準人等，需要賦予特定權利的事項。

　?。?）提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。

　?。?）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規范，通過(guò)檢驗、監測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項。

　?。?）企業(yè)或者其他組織的設立，需要確定主體資格的事項。

　?。?）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

建設工程教育網(wǎng)整理