二、安全生產(chǎn)標準制定修訂程序

　　制定標準是標準化工作的重要任務(wù)，不僅需要大量的技術(shù)工作，而且需要大量的組織和協(xié)調工作。標準制定修訂嚴格按照統一規定的程序開(kāi)展，是保障標準編制質(zhì)量，提高標準水平，實(shí)現標準制定修訂過(guò)程的公平、公正、協(xié)調、有序的基礎和前提。

　　根據國家有關(guān)規定，國家標準制定程序分9個(gè)階段，即預階段、立項階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準階段、出版階段、復審階段、廢止階段。修訂程序和制定程序基本一樣，沒(méi)有預階段，起草階段改為修訂階段。行業(yè)標準的制定修訂程序和國家標準的制定修訂程序一樣，不同之處，行業(yè)標準有一個(gè)備案階段，需向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。

　　1.預階段

　　預階段是標準計劃項目建議的提出階段，這一階段自安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會(huì )或者其他標委會(huì )收到新工作項目建議提案起，到新工作項目建議上報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國家安全生產(chǎn)監督管理總局止。

　?。?）制定修訂標準的范圍

　　根據有關(guān)法律法規的規定，在下列條件范圍之內的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、中介機構等單位可以申請安全生產(chǎn)標準的立項：

　　1）符合國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準化工作規定的；

　　2）在安全生產(chǎn)標準范圍之內的；

　　3）市場(chǎng)和企業(yè)急需，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的；

　　4）對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治有推動(dòng)作用的；

　　5）規范安全生產(chǎn)監管監察和行政執法的；

　　6）規范安全生產(chǎn)行政許可和市場(chǎng)準人的。

　?。?）制定修訂標準的建議

　　為保證標準立項的規范性、合理性、科學(xué)性，企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、中介機構等單位提出制修訂安全生產(chǎn)標準項目時(shí)，應當同時(shí)提供立項建議書(shū)，其內容包括：

　　1）制訂或者修訂的必要和可行性；

　　2）相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的情況；

　　3）標準的主要內容；

　　4）完成時(shí)限；

　　5）其他有關(guān)情況。

　　申請國家標準立項的，還需提交國家標準草案及工作大綱。

　?。?）標準化技術(shù)委員會(huì )審查

　　標委會(huì )設有分標委的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、中介機構等單位應當根據需制修訂標準的內容首先向相應的分標委提出申請，如涉及煤礦安全方面的標準，應當向煤礦安全分標委秘書(shū)處提出申請；涉及化學(xué)品安全方面的標準，應當向化學(xué)品安全分標委秘書(shū)處申請；如涉及安全生產(chǎn)標準的內容不能歸人相應分標委的，可以直接向安全生產(chǎn)標委會(huì )秘書(shū)處申請。另外，如涉及其他標委會(huì )管轄的有關(guān)安全生產(chǎn)標準，可以向相應的標委會(huì )及其分標委提出申請。

　　標委會(huì )和分標委應當根據貫徹法律法規、《安全生產(chǎn)標準化“十一五”規劃綱要》以及安全生產(chǎn)工作的需要，對提出的標準立項建議進(jìn)行認真審查，經(jīng)審查后按照規定上報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國家安全生產(chǎn)監督管理總局。

　　2.立項階段

　　立項階段自國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國家安全生產(chǎn)監督管理總局收到新工作項目建議起，至國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國家安全生產(chǎn)監督管理總局下達新工作項目計劃止。國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國家安全生產(chǎn)監督管理總局對上報的安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準新工作項目建議統一審查、確認。國家標準計劃項目由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)下達和公布，行業(yè)標準計劃項目由國家安全生產(chǎn)監督管理總局下達和公布。

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