3.安全標準是安全監管監察和依法行政的重要依據

　　安全標準是保護從業(yè)人員生命和健康的準則，凝聚了血的教訓。安全監管監察部門(mén)在行政執法中，對違法違規行為的認定評判，除了要依據法律、法規，還需要依據國家標準和行業(yè)標準。如重大危險源的識別、重大隱患的排查、安全生產(chǎn)條件的認定、事故原因的分析判斷等，都需要以標準為依據。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導多次要求把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實(shí)、抓好。細節反映真實(shí)，細節決定成效。相對于法律法規，標準更細致，更周密。安全監管監察部門(mén)依據標準實(shí)施行政執法，安全生產(chǎn)監管工作才能真正落實(shí)到位。

　　4.安全標準是規范市場(chǎng)準人的必要條件

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出要堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展。黨的十七大報告指出：“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事故應急管理制度。保障人民生命財產(chǎn)安全。”發(fā)展不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)。與資源、環(huán)保一樣，安全是市場(chǎng)準入的必要條件。標準是嚴格市場(chǎng)準入的尺度和手段。國家標準、行業(yè)標準所規定的安全生產(chǎn)條件，就是市場(chǎng)準人必須具備的資格，是必須嚴格把住的關(guān)口，是不可降低的門(mén)檻。降低安全生產(chǎn)標準，難免要付出血的代價(jià)。安全標準是規范安全中介服務(wù)的依據。

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