（三）國力適應性指標

　　國力適應性指標：反映國家的人力、物力和財力承擔重大項目投資建設的能力，一般用項目占用資源占全部資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。

　　1、國力適應性分析的必要性

　　重大項目的建設規模往往很大，需要耗費大量的人力、物力、財力、自然資源等，因此對國力的承受能力提出了要求。會(huì )影響到其他地區、其他部門(mén)的建設和發(fā)展；影響其他領(lǐng)域的資源供應，并阻礙其發(fā)展。對重大項目的國力適應性進(jìn)行分析非常必要。

　　2、國力適應性分析指標

　?。?）人力

　　注意：應根據項目的具體情況，對特殊技能人才的需求、對人力資源開(kāi)發(fā)和利用的需求進(jìn)行分析。

　?。?）財力

　　概念：國家財力指的是一定時(shí)期內國家擁有的資金實(shí)力，用國內生產(chǎn)總值（或國民收入）、國家財政收入、外匯儲備等指標反映，其中最主要的指標是國內生產(chǎn)總值（或國民收入）和國家財政收入。

　　衡量指標：國內生產(chǎn)總值（或國民收入）增長(cháng)率、重大項目年度投資規模分別占國內生產(chǎn)總值（或國民收入）、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資和國家預算內投資等數值的比重、項目需要財政資金投入占財政收入的比例（若項目需要運用財政資金）等指標。

　　注意：國內生產(chǎn)總值（或國民收入水平）和增長(cháng)速度反映國家當前的經(jīng)濟實(shí)力及其增長(cháng)趨勢，對重大項目的投資規模具有直接影響。

　?。?）物力

　　概念：國家物力指的是國家所擁有的物質(zhì)資源，包括重要產(chǎn)品物資及其儲備量、礦產(chǎn)資源儲備量、森林、草場(chǎng)以及水資源等。

　　衡量指標：一般通過(guò)項目建設對相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數量的比重來(lái)衡量重要物資（如鋼材、水泥、木材和能源等）對項目支持程度。

　　注意：物力取決于國家可供追加的生產(chǎn)資料和消費資料的數量及其構成。

　?。ㄋ模┚蜆I(yè)和收入分配指標

　　1.就業(yè)效果指標

　?。?）總就業(yè)效果指標：一般采用項目單位投資帶來(lái)的新增就業(yè)人數表示

　?。?）直接就業(yè)效果指標：用于評價(jià)項目投資所帶來(lái)的直接就業(yè)機會(huì )。

　?。?）間接就業(yè)效果指標：用于評價(jià)項目投資所帶來(lái)的間接就業(yè)機會(huì )。

　　2.收入分配效果指標

　　收入分配效果指標：項目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國家等不同方面的分配比例情況.

　　3.地區分配效果指標

　　對于跨地區投資建設的擬建項目，要進(jìn)行不同地區之間分配效果的分析，用以評價(jià)項目投資建設對協(xié)調區域經(jīng)濟發(fā)展等方面的貢獻，重點(diǎn)分析貧困地區所獲得的項目?jì)舢a(chǎn)值情況。

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