5．安全信息應用的方式、方法

　　依據安全信息所具有的反映安全事物和活動(dòng)差異及其變化的功能，從中獲知人們對物的本質(zhì)安全程度、人的安全素質(zhì)、管理對安全工作的重視程度、安全教育與安全檢查的效果、安全法規的執行和安全技術(shù)裝備使用的情況，以及生產(chǎn)實(shí)踐中存在的隱患、發(fā)生事故的情況等狀況，用于指導安全管理，消除隱患，改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況，達到預防、控制事故發(fā)生的目的。

　?。?）安全信息應用的方式  安全信息應用方式是指依據安全管理的需求，運用安全管理規律和安全管理技術(shù)確立的對安全信息進(jìn)行應用管理的形式。大致有如下九種。安全管理記錄，如安全會(huì )議記錄，安全調度記錄，安全教育記錄，安全檢查記錄，違章記錄，隱患記錄，事故記錄，事故調查記錄，事故討論分析記錄等；安全管理報表，如事故速報表，事故月報表，安全管理工作月報表等；安全管理登記表，如傷亡事故登記表，非傷亡事故登記表，重大隱患整改表，違章人員控制表等；安全管理臺賬，如事故統計臺賬，職工安全管理統計臺賬，隱患統計臺賬，安全天數管理臺賬等；安全管理圖表，如安全組織體系圖、事故動(dòng)態(tài)圖和安全工作周期表等；安全管理卡片，如職工安全卡，安檢人員卡，塵毒危害人員卡，工傷職工卡，新工人卡等；安全管理檔案，如職工安全檔案、事故檔案、安全法規檔案、計劃總結檔案、隱患管理檔案、違章人員管理檔案、安全文件檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安全措施工程檔案、安全技術(shù)設備檔案等；安全管理通知書(shū)，如隱患整改通知書(shū)，違章處理通知書(shū)等；安全宣傳信息，如安全簡(jiǎn)報、安全板報、安全廣播、安全標志、安全天數顯示板、安全宣傳教育室等。

　?。?）安全信息應用的方法安全信息既來(lái)源于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，又反作用于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)安全管理目的的實(shí)現。因此，對安全信息的管理，要抓住安全信息在安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐中流動(dòng)這個(gè)中心環(huán)節，使之成為溝通安全管理的信息流。安全信息的應用方法，是以收集、加工、儲存和反饋這四個(gè)有序聯(lián)系的環(huán)節為主，促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通。

　?。?）安全信息的收集方法  ①利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規和上級的安全指示、要求等。②利用各種渠道收集國內外安全管理情報，如安全管理、安全技術(shù)方面著(zhù)作、論文，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗、教訓等方面的資料。③通過(guò)安全工作匯報、安全工作計劃、安全工作總結，安全檢查人員、職工群眾反映情況等形式收集安全信息。④通過(guò)開(kāi)展各種不同形式的安全檢查并利用安全檢查記錄，收集安全檢查信息。⑤利用安全技術(shù)裝備，收集設備在運行中的安全運行、異常運行及事故信息。⑥利用安全會(huì )議記錄、安全調度記錄和安全教育記錄，收集日常安全工作和安全生產(chǎn)信息。⑦利用事故登記、事故調查記錄和事故討論分析記錄，收集事故信息。⑧利用違章登記，違章人員控制表，收集與掌握人的異常信息。⑨利用安全管理月報表、事故月報表，定期綜合收集安全工作和安全生產(chǎn)信息。

　?。?）安全信息的加工  安全信息的加工，是提供規律信息，指導安全科學(xué)管理的重要環(huán)節。對信息進(jìn)行加工處理，就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類(lèi)、排列、比較和計算，聚同分異、去偽存真，使之系統化、條理化，以便儲存和使用。具體的加工分以下幾個(gè)方面。①利用事故統計臺賬，對事故的類(lèi)別、等級、數量、頻率、危害等進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而掌握事故的動(dòng)向。②利用隱患統計臺賬，對隱患的數量、等級、整改率、轉化率進(jìn)行綜合統計分析，進(jìn)而發(fā)現隱患，‘掌握導致事故發(fā)生的情況，并將其整改使之消除。③利用職工安全統計臺賬，對職工的結構、安全培訓、違章人員、發(fā)生事故等情況進(jìn)行綜合統計分析，進(jìn)而掌握職工的安全動(dòng)態(tài)。④利用安全天數管理臺賬，對事故改變安全局面，影響安全天數的事故單位、事故時(shí)間、類(lèi)別、等級，以及過(guò)去連續安全生產(chǎn)天數等，進(jìn)行定期累計，從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。

　?。?）安全信息的儲存安全信息的儲存方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報表進(jìn)行臨時(shí)簡(jiǎn)易儲存外，還可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定項、定期儲存。①利用安全管理臺賬，既可以對安全信息進(jìn)行處理，又可以對安全信息進(jìn)行積累儲存待用。②利用安全管理卡片，可以對安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行簡(jiǎn)易儲存待用。③利用安全管理檔案，可以對安全信息進(jìn)行綜合、分類(lèi)儲存。④也可以運用電子計算機，對安全信息進(jìn)行加工處理和儲存。

　?。?）安全信息的反饋安全信息的反饋，具有指導安全管理，改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。反饋的方式主要有兩種：一是直接向信息源反饋；二是加工處理后集中反饋。①通過(guò)領(lǐng)導講話(huà)、指示、要求和安全工作計劃、安全技術(shù)措施計劃、安全法規的貫徹執行，對安全信息進(jìn)行集中反饋。②利用各種安全宣傳教育形式，對安全信息進(jìn)行間接反饋。③利用各種管理圖表，反映安全管理規律，安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。④發(fā)現人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息，當即提出處理意見(jiàn)，直接向信息源進(jìn)行反饋。⑤利用違章處理通知書(shū)和隱患整改通知書(shū)，對違章人員和發(fā)現的隱患提出處理意見(jiàn)，也是對安全信息的一種反饋。

　　6．安全信息的質(zhì)量與價(jià)值

　　信息質(zhì)量是指信息所具有的使用價(jià)值。信息的使用價(jià)值，是由收集信息的及時(shí)性，掌握信息的準確性和使用信息的適用性所構成的。信息的價(jià)值取決于如下幾方面。

　?。?）信息的及時(shí)性  指收集和使用信息的時(shí)間所具有的使用價(jià)值。如果不能及時(shí)地收集、使用應收集、使用的信息，錯過(guò)了收集和使用的時(shí)間，信息就失去了應有的作用。這是因為，生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)處在不斷發(fā)展變化之中，生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動(dòng)方式聯(lián)系在一起，而且也同人們的管理方式聯(lián)系在一起。例如，人們在進(jìn)行安全管理中，如果能夠做到及時(shí)地發(fā)現并及時(shí)糾正勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的異常行為，消除設備的異常狀態(tài)，這樣就能有效地抑制事故的發(fā)生。反之如果不能及時(shí)發(fā)現勞動(dòng)者的異常行為和設備的異常狀態(tài)，不能及時(shí)地糾正勞動(dòng)者的異常行為和消除設備的異常狀態(tài)，遲早要導致事故的發(fā)生。由此可見(jiàn)，安全信息的使用價(jià)值與信息的及時(shí)收集和使用聯(lián)系在一起，因此安全信息的及時(shí)性，屬于信息管理質(zhì)量的范疇。

　?。?）信息的準確性  信息的準確性，是指真實(shí)的、完整的安全信息所具有的全部使用價(jià)值。收集到的安全信息如果不真實(shí)或不完整，會(huì )影響信息的使用效果，有的可能失去應有的使用價(jià)值，有的可能失去部分使用價(jià)值，甚至導致領(lǐng)導者做出不符合實(shí)際的使用決策，貽誤了安全管理工作。例如，有一名高空作業(yè)人員沒(méi)有按規定系安全帶，原因是沒(méi)有安全帶，領(lǐng)導就決定讓他進(jìn)行高空作業(yè)。在收集此信息時(shí)，如果只收集到高空作業(yè)人員沒(méi)有系安全帶的違章作業(yè)行為，沒(méi)有掌握到領(lǐng)導違章指揮的事實(shí)，這樣在使用高空作業(yè)人員沒(méi)有系安全帶這個(gè)信息時(shí)，就會(huì )導致由于對信息掌握的不全面而影響信息使用的全部?jì)r(jià)值。其結果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問(wèn)題，而沒(méi)有解決領(lǐng)導者的違章指揮問(wèn)題。

　?。?）信息的適用性信息的適用性，是指適用的安全信息所具有的使用價(jià)值。在應用安全信息加強安全管理中，收集掌握的安全信息，有的是儲存的，可以直接使用的；有的是需加工后使用的；有的是儲存待用的；也有的是無(wú)用的。其中，由于人們的需求和使用的時(shí)間、使用的方式、使用的對象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價(jià)值。只有適用的安全信息才有使用價(jià)值。因此，在應用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應用的信息外，還要學(xué)會(huì )加工處理信息，使它具有使用價(jià)值，才能更好地發(fā)揮信息的作用。

　?。?）安全信息流  保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價(jià)值的前提。安全生產(chǎn)過(guò)程的信息流形態(tài)有人一人信息流（作業(yè)過(guò)程員工間的有效、可靠配合）；人一機信息流（機器、設備、工具的有效控制和操作）；人一環(huán)境信息流（人對環(huán)境的感知），機一環(huán)境信息流（高效的自動(dòng)控制等）。

　　7．安全信息的處理技術(shù)——安全管理信息系統

　　20世紀80年代以來(lái)，隨著(zhù)現代安全科學(xué)管理理論和安全工程技術(shù)，以及微機軟、硬件技術(shù)的發(fā)展，在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應用計算機作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國內外許多企業(yè)和部門(mén)的重視。這一技術(shù)正不斷得到推廣應用。國外很多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，如航空工業(yè)系統、化工工業(yè)系統，以及像美國國家職業(yè)安全衛生管理部門(mén)、國際勞工組織等機構，都建立了自己的安全工程技術(shù)數據庫和開(kāi)發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統。在國內，很多工業(yè)行業(yè)也都開(kāi)發(fā)有適合自己行業(yè)使用的各種管理系統。如原勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)發(fā)了勞動(dòng)法規數據庫和安全信息處理系統；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè)，都開(kāi)發(fā)了事故管理系統、安全仿真培訓系統等。

　　近幾年來(lái)，國內各行業(yè)都在大力推行安全科學(xué)管理理論，有的行業(yè)開(kāi)展了事故預測活動(dòng)和安全評價(jià)技術(shù)的應用研究，并且在一定范圍內獲得了成功。國家有關(guān)部門(mén)已將此項技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規劃。1999年底在國家經(jīng)貿委安全生產(chǎn)局的主持下，國家事故中心開(kāi)發(fā)推廣網(wǎng)上事故信息管理，在政府首先使用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行事故信息的系統管理。目前，國內許多企業(yè)、部門(mén)及研究院、所正在積極進(jìn)行這方面的研制和推廣工作。

　　在安全信息技術(shù)方面，開(kāi)發(fā)了很多實(shí)用軟件，如“事故信息管理與分析系統”、“安全生產(chǎn)綜合信息管理系統”、“職業(yè)安全健康法規、標準數據庫系統”、“石油勘探開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)多媒體培訓系統”、“建筑安全生產(chǎn)多媒體培訓系統”、“故障樹(shù)分析系統（FTA）”、“安全評價(jià)系統”、“安全工程電子課件系統教材”、“危險源預控與應急信息系統”等。

　　對安全信息技術(shù)方面的發(fā)展趨勢進(jìn)行全面分析，把現代的計算機技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機地結合；把安全系統管理和事故分析預測、預警、輔助決策相結合；利用多媒體技術(shù)和仿真演示技術(shù)提高安全教育和培訓的功能認識和效果，將會(huì )大大促進(jìn)現代企業(yè)安全管理、安全教育的發(fā)展，提高事故預防能力和安全生產(chǎn)保障水平。

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