（一）社會(huì )評價(jià)的項目范圍

　　社會(huì )評價(jià)難度大、要求高，并且需要一定的資金和時(shí)間投入，因此并不要求任何項目都進(jìn)行社會(huì )評價(jià)。一般而言，主要對象是：①對當地居民受益較大的社會(huì )公益性項目；②對人們生活影響較大的基礎設施項目；③容易引起社會(huì )矛盾的項目；④扶貧項目。

　　包括引發(fā)大規模移民征地的項目以及具有明顯社會(huì )發(fā)展目標的項目。

　　[例題4]需要進(jìn)行社會(huì )評價(jià)的投資項目主要包括（ ）。（2007年）

　　A.外部影響較大的項目 B.社會(huì )因素比較復雜的項目

　　C.社會(huì )矛盾比較突出的項目 D.具有明確社會(huì )發(fā)展目標的項目

　　E.產(chǎn)出價(jià)格背離真實(shí)價(jià)值的項目

　　[答案] ABCD

　　在項目評價(jià)中首先需要進(jìn)行初步社會(huì )評價(jià)，然后根據初步評價(jià)的結果，判斷是否需要進(jìn)行詳細社會(huì )分析。需要進(jìn)行詳細社會(huì )分析的項目具有下列特征：

　?。?）項目地區的居民無(wú)法從以往的發(fā)展項目中受益或歷來(lái)處于不利地位；

　?。?）項目地區存在比較嚴重的社會(huì )、經(jīng)濟不公平等現象；

　?。?）項目地區存在比較嚴重社會(huì )問(wèn)題；

　?。?）項目地區面臨大規模企業(yè)結構調整，并可能引發(fā)大規模的失業(yè)人口；

　?。?）可預見(jiàn)到項目會(huì )產(chǎn)生重大負面影響，如非自愿移民、文物古跡嚴重破壞；

　?。?）項目活動(dòng)會(huì )改變當地人口的行為方式和價(jià)值觀(guān)念；

　?。?）社區參與對項目效果可持續性和成功實(shí)施十分重要；

　?。?）項目評價(jià)人員對項目影響群體和目標群體的需求及項目地區發(fā)展的制約因素缺乏足夠的了解。

　　（二）社會(huì )評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注的人群范圍

　　社會(huì )評價(jià)的中心主題是強調以人為本。從以人為本的思想出發(fā)，就必然要求在社會(huì )評價(jià)中將人的因素放在中心位置予以考慮，社會(huì )評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注人群范圍如下：

　?。?）貧困人口；（2）女性；（3）少數民族；（4）非自愿移民。

　　注意：對于涉及非自愿移民的項目來(lái)說(shuō)，非自愿移民是受項目影響的重要群體，是社會(huì )評價(jià)必須關(guān)注的重點(diǎn)。

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