四、爆破作業(yè)的安全管理規定

　　（一）爆破作業(yè)的安全許可

　　《民爆條例》第三十一條規定，申請從事爆破作業(yè)的單位，應當具備下列條件：

　　1.爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

　　2.有符合國家有關(guān)標準和規范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉庫；

　　3.有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

　　4.有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

　　5.有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專(zhuān)用設備；

　　6.法律、行政法規規定的其他條件。

　　申請從事爆破作業(yè)的單位，應當按國務(wù)院公安部門(mén)的規定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合《民爆條例》第三十一條規定的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起20日內進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

　　爆破作業(yè)單位應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

　　（二）爆破作業(yè)的安全管理

　　1.爆破作業(yè)單位應當對本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設區的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

　　2.爆破作業(yè)單位應當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門(mén)規定。

　　3.在城市、風(fēng)景名勝區和重要工程設施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應當向爆破作業(yè)所在地設區的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應當自受理之日起20日內提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，作出批準的決定；不符合條件的，作出不予批準的決定，并書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。實(shí)施上述爆破作業(yè)，應當由具有資質(zhì)的安全監理企業(yè)進(jìn)行監理，由爆破所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責組織實(shí)施安全警戒。

　　4.爆破作業(yè)單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業(yè)的，應當事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

　　5.爆破作業(yè)單位應當如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數量不得超過(guò)當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。爆破作業(yè)單位應當將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

　　6.實(shí)施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關(guān)標準和規范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結束后應當及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

　　7.爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)監督銷(xiāo)毀。發(fā)現、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關(guān)。

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