安全工程師考試《法律法規》習題班第八講講義(3)
(一)檢測檢驗機構的資質(zhì)
《管理規定》第三條要求檢測檢驗機構應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì),并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內獨立開(kāi)展檢測檢驗活動(dòng)。檢測檢驗機構的設置,應當充分利用社會(huì )現有資源,統籌規劃,合理布局,優(yōu)化結構,數量適當,避免無(wú)序競爭。
(二)檢測檢驗機構資質(zhì)分級
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)分為甲級和乙級?!豆芾硪幎ā返谒臈l作出的資質(zhì)等級劃分,主要有三點(diǎn)考慮:一是檢測檢驗機構的能力和技術(shù)水平差別較大。安全生產(chǎn)檢測檢驗 是技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強的工作,從事不同的安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的條件和要求不同。因此,必須對取得不同資質(zhì)的檢測檢驗機構進(jìn)行分級。二是業(yè)務(wù)范圍的不同也需要認定不同的資質(zhì)等級。甲級資質(zhì)檢測檢驗機構的技術(shù)裝備、人員力量、管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)較強,其從事的業(yè)務(wù)范圍要大于乙級資質(zhì)檢測檢驗機構的業(yè)務(wù)范圍。三是對中介機構分級管理是通行的慣例。所以,《管理規定》第四條對取得甲級和乙級資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構的業(yè)務(wù)范圍,作出了下列規定:
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構可以在全國范圍內的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督監察檢驗、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構可以在所在的省、自治區、直轄市內的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監督監察檢驗、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄由國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)規定并公布。
(三)檢測檢驗活動(dòng)監督管理的職責分工
1.安全監管總局指導、協(xié)調、監督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質(zhì)管理工作;負責甲級檢測檢驗機構的資質(zhì)認定和監督檢查。
2.省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)指導、協(xié)調、監督本行政區域內安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責本行政區域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質(zhì)認定和監督檢查。
3.省級煤礦安全監察機構指導、協(xié)調、監督所轄區域內煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責所轄區域內煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗的資質(zhì)認定和監督檢查。
二、取得資質(zhì)的條件和程序
?。ㄒ唬┥暾垯z測檢驗資質(zhì)的機構的條件
1.具有法人資格,能夠獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展檢測檢驗工作;
2.有與申請業(yè)務(wù)相適應的固定工作場(chǎng)所、檢測檢驗儀器、設備和環(huán)境條件。其中檢測檢驗儀器、設備、設施的原值,甲級不低于300萬(wàn)元,乙級不低于150萬(wàn)元;
3.有與申請業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。甲級機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數的70%,其中中級以上技術(shù)職稱(chēng)人員、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱(chēng)人員分別不低于在編人員總數的40%、1 5%和1 5%;乙級機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數的60%,其中中級以上技術(shù)職稱(chēng)人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和1 O%;
4.甲級機構主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務(wù)相適應的高級技術(shù)職稱(chēng),技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務(wù)相適應的中級以上技術(shù)職稱(chēng)或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;
5.有滿(mǎn)足資質(zhì)認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個(gè)月以上;
6.甲級機構取得國家重點(diǎn)實(shí)驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質(zhì),或者已取得乙級檢測檢驗機構資質(zhì)3年以上;乙級機構應以檢測檢驗為主營(yíng)業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;
7.有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障,注冊資金甲級機構不低于300萬(wàn)元, 乙級機構不低于1 50萬(wàn)元:
8.法律、行政法規規定的其他條件。
機構的資質(zhì)管理和活動(dòng)監督,促使他們?yōu)槠髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的安全生產(chǎn)檢測檢驗服務(wù),改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,防止和減少事故。


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