二、單位的消防安全義務(wù)

　　消防工作具有廣泛的社會(huì )性，消防安全涉及每個(gè)單位，為了加強日常的防火安全管理，預防各類(lèi)火災發(fā)生，各單位應當高度重視消防安全管理，認真按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《北京市防火安全工作管理規定》的要求履行各項義務(wù)。

　?。ㄒ唬┲贫ú⒙鋵?shí)消防安全管理措施

　　消防安全管理措施包括建立各種制度，如用火用電制度、消防安全檢查制度、值班制度等，還應包括消除火災隱患的措施，如增加投入，按照國家標準建設消防設施，配置消防器材等。

　　（二）建立本單位實(shí)施消防安全責任制的考核、獎懲制度

　　針對本單位建立的消防安全責任制落實(shí)情況，制定相應的考核獎懲制度，其制度要結合本單位的防火工作特點(diǎn)，針對性強，內容詳實(shí)，便于操作，不能流于形式。

　　在考核制度中本單位可通過(guò)多種形式來(lái)考核其責任制的落實(shí)情況，如口試、筆試或實(shí)際操作等?？己藢ο鬄樨撚邢拦ぷ髫熑蔚母骷壢藛T，包括單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專(zhuān)、兼職消防管理人員以及各崗位負責人?？己说慕Y果應與晉級、增資等掛鉤。

　　獎懲制度是對考核制度的進(jìn)一步要求，即對經(jīng)考核被評為優(yōu)秀或成績(jì)突出的個(gè)人、集體，給予精神或物質(zhì)獎勵，對違反規章的個(gè)人和集體給予行政處分或經(jīng)濟處罰等懲罰措施的制度，此制度應認真貫徹。

　　（三）定期進(jìn)行消防技術(shù)訓練，專(zhuān)、兼職消防管理人員經(jīng)考試合格后，方可上崗

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在日常生產(chǎn)生活中，由于用火用電和使用可燃物裝修等情況日漸普遍，隨之火災隱患也不斷增多，這就需要各單位領(lǐng)導對此高度重視，認真組織抓好對本單位的員工滅火技術(shù)能力的培養，達到自防自救的要求。實(shí)踐中不少火災是由于火災初發(fā)階段，在場(chǎng)的工作人員不懂得如何撲救和如何逃生，從而延誤了撲救火災的有利時(shí)機，造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　這里所說(shuō)的滅火技術(shù)訓練其形式可以是多種多樣的，如怎樣使用滅火器，如何報火警，如何逃生等，這都是滅火技術(shù)訓練中的基本內容。本項規定要求“定期進(jìn)行滅火訓練”，這里所說(shuō)的“定期”可視情況而定，但要注重效果。消防安全重點(diǎn)單位，至少半年對員工訓練一次，一般單位至少每年對員工訓練一次。

　　消防安全管理工作是一項要求很高的工作，作為一名專(zhuān)、兼職消防管理人員不僅要有豐富的消防工作經(jīng)驗，而且應做到：能夠發(fā)現并消除火災隱患；能夠了解掌握一定的消防法規和技術(shù)規范；能夠對單位員工進(jìn)行消防培訓等。因此，專(zhuān)、兼職消防管理人員必須要經(jīng)過(guò)消防安全培訓，通過(guò)公安消防機構統一考試，考試合格后，才能從事消防安全工作?？梢哉f(shuō)專(zhuān)、兼職消防管理人員是單位在消防安全管理方面自我管理、自我約束的重要力量。

　　（四）內部進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，對暫時(shí)難以消除的火災隱患，采取應急措施，確保安全

　　這是對各單位領(lǐng)導及其防火安全工作人員的要求，從事?tīng)I業(yè)性場(chǎng)所更應嚴格按此項規定執行。我市大、中型單位眾多，內部防火安全工作是單位的主要任務(wù)之一，因此，各單位應針對本單位特點(diǎn)和性質(zhì)，進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全檢查，特別是重大節假日期間和火災多發(fā)季節，發(fā)現有違法違章行為應依據單位的內部管理規定進(jìn)行處理，及時(shí)消除火災隱患，對暫時(shí)難以消除火災隱患的，應當采取有效措施，確保不發(fā)生火災。

　　（五）對公安消防機構指出的火災隱患，在規定期限內予以消除

　　火災隱患分為一般火災隱患和重大火災隱患。根據公安部《消防監督檢查規定》的規定，火災隱患是指存在違反消防法律、法規行為，可能導致火災或在火災發(fā)生時(shí)會(huì )產(chǎn)生一定的危害后果。重大火災隱患是指存在嚴重違反消防法律、法規行為，可能導致火災或火災發(fā)生時(shí)，造成重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失。“火災隱患”包括以下三類(lèi)情形：一是增加了發(fā)生火災的危險性；二是火災時(shí)會(huì )增加對人身、財產(chǎn)的危害；三是火災時(shí)會(huì )嚴重影響滅火救援行動(dòng)。

　　（六）完善滅火設備，滅火設備要有專(zhuān)人負責維護管理

　　這里所說(shuō)的“滅火設備”一般是指消防設施、滅火器材和消防安全標志，如火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)滅火系統、消火栓、自救逃生器、滅火器、防煙面罩等。

　　單位應當按照有關(guān)消防技術(shù)標準、規范，建設消防設施，配備消防器材，對已建設的消防設施和已配備的消防器材要有專(zhuān)人管理，并按時(shí)維修。

　　（七）防火值班、巡邏人員堅守崗位，不得脫崗，井掌握防火和滅火基本知識

　　單位應明確規定值班、巡邏人員的崗位、形式及職責。

　　火災特別是重、特大火災往往發(fā)生在夜間或節假日，此時(shí)由于單位人員相對較少，存在的火災隱患不易被發(fā)現，致使火災發(fā)生或者小火變成大災。所以，值班、巡邏人員堅守崗位及時(shí)發(fā)現火情，對單位的消防安全工作顯得尤為重

　　防火值班員、巡邏人員應當做到身體健壯，責任心強，會(huì )報火警、會(huì )使用滅火器材撲救初期火災，會(huì )自救逃生。

　　（八）火災撲滅后，未經(jīng)公安消防機構許可，不得進(jìn)入、撤除、清理火災現場(chǎng)

　　這是對失火單位在火災撲滅后的要求?！断婪ā芬幎?，公安消防機構可以根據需要封閉火災現場(chǎng)，其目的是為了調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任?；馂默F場(chǎng)一經(jīng)破壞將無(wú)法再恢復，火災調查工作也就無(wú)法開(kāi)展，所以，未經(jīng)公安消防機構許可，任何單位和個(gè)人不得以任何借口進(jìn)入、撤除、清理火災現場(chǎng)。實(shí)踐中發(fā)現有的單位為減輕責任或怕影響正常工作，擅自將火災現場(chǎng)撤除或清理，這給公安消防機構調查火災原因、分清火災責任帶來(lái)很大困難，因此，對單位增加了此項限制性條款的規定。

　　（九）不得不報告或者延誤報告火災情況

　　這是對火災報警的規定。報告火警是每個(gè)人的基本義務(wù)，《消防法》規定，任何人發(fā)現火災時(shí)都應當立即報警。發(fā)現火災后，在具備報火警的條件下，沒(méi)有立即報警的行為就屬“延誤”。

　　（十）貫徹執行本市規章規定的其他有關(guān)防火安全義務(wù)

　　這里所說(shuō)的本市規章是指與《北京市防火安全工作管理規定》相配套的我市其他的14個(gè)消防規章，如《北京市展覽、展銷(xiāo)活動(dòng)消防安全管理暫行規定》、《北京市建設工程施工現場(chǎng)消防全管理規定》等。

　　其他職責

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的單位應承擔符合消防安全布局的責任生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。

　　原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調醫站，不符合前款規定的，有關(guān)單位應當采取措施限期加以解決。

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