1.法律可以創(chuàng )設所有罰則，限制人身自由的罰則為其專(zhuān)屬權，行政法規無(wú)權作出規范。

　　2.行政法規可以設定人身罰以外的所有處罰形式，法律對違法行為已有規定的，行政法規不能超出法律對相對人的違法行為、處罰的種類(lèi)及其幅度的規定。

　　3.地方性法規可以設定除限制人身自由和吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的所有罰則。其規定權是法律、行政法規對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。

　　4部門(mén)規章和地方規章可以設定罰款和警告。首先是規定權，第二款才是設定權。

　　拘留是行政拘留或治安拘留，縣級公安機關(guān)決定。

　　吊銷(xiāo)許可證是對企業(yè)或其他組織的一般行為能力的終止；吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照則涉及企業(yè)的主體資格，相當于對自然人判了死刑。

　　責令停產(chǎn)停業(yè)是對許可證效力的中止，暫時(shí)使許可證失去法律效力。

　　沒(méi)收：無(wú)償收歸國家。沒(méi)收有四個(gè)對象：（1）非法所得；（2）違禁品；（3）實(shí)施違法行為的工具，如放錄像的錄像機；（4）相關(guān)的物品：如沒(méi)收非法捕撈的魚(yú)蝦。

　　罰款：課以金錢(qián)給付的義務(wù)，通過(guò)剝奪合法收入以示懲戒，罰款應從合法收入中支付。非法（所得）收入是應沒(méi)收的。

　　警告、通報是申誡罰，形成心理或精神上的壓力。這兩種罰則一旦送達或公布即發(fā)生法律效力，不需要履行。

　　行政處罰法第10、11條第一款是設定權、第二款是規定權；規章的第12、13條第一款是規定權、第二款是設定權。第14條概括否定其他規范性文件無(wú)權設定處罰。

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