上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償的。

　　本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實(shí)際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為我們的奮斗目標。

　　第二節現代安全生產(chǎn)管理理論

　　安全生產(chǎn)管理隨著(zhù)安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，系統安全工程原理和方法的出現，使安全生產(chǎn)管理的內容、方法、原理都有了很大的拓展。

　　一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史

　　二、安全生產(chǎn)管理原理與原則

　　安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的普遍規律，既服從管理的基本原理與原則，又有其特殊的原理與原則。

　　原理是對客觀(guān)事物實(shí)質(zhì)內容及其基本運動(dòng)規律的表述。原理與原則之間存在內在的、邏輯對應的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規律。

　　原則是根據對客觀(guān)事物基本規律的認識引發(fā)出來(lái)的，需要人們共同遵循的行為規范和準則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎上，指導生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規則。

　　原理與原則的本質(zhì)與內涵是一致的。一般來(lái)說(shuō)，原理更基本，更具普遍意義；原則更具體，對行動(dòng)更有指導性。

　?。ㄒ唬┫到y原理

　　1.系統原理的含義

　　系統原理是現代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們在從事管理工作時(shí)，運用系統理論、觀(guān)點(diǎn)和方法，對管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統論的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法來(lái)認識和處理管理中出現的問(wèn)題。

　　所謂系統是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個(gè)系統。系統可以分為若干個(gè)子系統，子系統可以分為若干個(gè)要素，即系統是由要素組成的。按照系統的觀(guān)點(diǎn)，管理系統具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應性。

　　安全生產(chǎn)管理系統是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統，包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全生產(chǎn)操作規范和規程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

　　2.運用系統原理的原則

　?。?）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們，構成管理系統的各要素是運動(dòng)和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會(huì )發(fā)生事故。

　?。?）整分合原則。高效的現代安全生產(chǎn)管理必須在整體規劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合，這就是整分合原則。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進(jìn)行宏觀(guān)決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內容考慮。

　?。?）反饋原則。反饋是控制過(guò)程中對控制機構的反作用。成功、高效的管理，離不開(kāi)靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時(shí)采取行動(dòng)。

　?。?）封閉原則。在任何一個(gè)管理系統內部，管理手段、管理過(guò)程等必須構成一個(gè)連續封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

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