安全工程師《生產(chǎn)法及法律知識》知識要點(diǎn)(2)
二、社會(huì )主義法的基本內容
我國社會(huì )主義法的內容十分豐富,涉及到社會(huì )主義法治的基本方針、基本原則和基本要求,體現在立法、執法和守法3個(gè)方面,主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會(huì )主義法治、社會(huì )主義法的體系、社會(huì )主義法的適用等內容。
(一)依法治國基本方略和依法行政
1.依法行政的基本原則
依法行政,必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一;必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn);必須把發(fā)展作為執政興國的第一要務(wù),堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展;必須把依法治國與以德治國有機結合起來(lái),大力推進(jìn)社會(huì )主義政治文明、精神文明;必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來(lái),堅持開(kāi)拓創(chuàng )新與循序漸進(jìn)的統一,既要體現改革和創(chuàng )新的精神,又要有計劃、有步驟地分類(lèi)推進(jìn);必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來(lái),做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責。
2.依法行政的基本要求
?。?)合法行政
?。?)合理行政
?。?)程序正當
?。?)高效便民
?。?)誠實(shí)守信
?。?)權責統一
(二)社會(huì )主義法治
1.社會(huì )主義法治的含義
社會(huì )主義法治有3層含義:
?。?)社會(huì )主義法治泛指立法、執法和守法。
?。?)社會(huì )主義法治專(zhuān)指社會(huì )主義的法律、制度。法治專(zhuān)指法律、制度時(shí),常稱(chēng)其為法制。這是一種狹義上的法治概念。
?。?)社會(huì )主義法治特指守法是社會(huì )主義民主的保障,實(shí)現社會(huì )主義民主的法律化、制度化,并嚴格依法進(jìn)行國家管理的一種方式。
2.社會(huì )主義法治的基本內容
為了有效地保障社會(huì )主義民主和加強社會(huì )主義法治,黨的十一屆三中全會(huì )提出,必須做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。這是對社會(huì )主義法治基本內容的精辟概括,其核心是依法辦事。
?。?)有法可依是確立和實(shí)現社會(huì )主義法治的前提。
?。?)有法必依是社會(huì )主義法治的中心環(huán)節。
?。?)執法必嚴和違法必究是社會(huì )主義法治的切實(shí)保證。
(三)社會(huì )主義法的體系
法的體系亦稱(chēng)法律體系,通常是指一個(gè)國家的全部現行法律規范分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)而形成的有機聯(lián)系的統一整體。任何一個(gè)國家的各種現行法律規范,雖然所調整的社會(huì )關(guān)系的性質(zhì)不同,具有不同的內容和形式,但都是建立在共同的經(jīng)濟基礎上,反映同一階級意志,受共同的原則指導,具有內在的協(xié)調一致性,從而構成一個(gè)有機聯(lián)系的統一整體。
在社會(huì )主義法的統一體系中,各種法律規范因其所調整的社會(huì )關(guān)系的性質(zhì)不同,而劃分為不同的法律部門(mén),如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟法等。在各個(gè)法律部門(mén)內部或者幾個(gè)法的部門(mén)之間,又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門(mén)與部門(mén)之間,既存在差別,又相互聯(lián)系、相互制約,于是形成內在一致的統一體。這就經(jīng)常表現為不同的、相對獨立的法的體系,如母體系和子體系、國家法律體系和部門(mén)法律體系,等等。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì )主義法律體系中的子體系,安全生產(chǎn)立法是社會(huì )主義法的重要組成部分。
(四)社會(huì )主義法的適用
法的適用有兩層含義,一層含義是指國家機關(guān)及其公職人員、社會(huì )團體和公民實(shí)現法律規范的活動(dòng);另一層含義是指國家機關(guān)及其公職人員依照其職權范圍將法律規范應用于具體事項的活動(dòng)。我國社會(huì )主義法的適用的基本要求是正確、合法、及時(shí)。負有法律適用職權的國家機關(guān)主要包括行政機關(guān)和司法機關(guān),它們依法享有實(shí)施法律和法律責任追究的權力。
社會(huì )主義法的適用的原則主要有3個(gè):
1.法律適用機關(guān)依法獨立行使職權
2.以事實(shí)為根據,以法律為準繩
3.公民在適用法律上一律平等


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