三、民用爆炸物品銷(xiāo)售、購買(mǎi)和運輸的安全管理規定

　　民用爆炸物品的流通使用涉及銷(xiāo)售、購買(mǎi)和運輸等環(huán)節，必須加強安全監督管理，實(shí)行安全許可制度。

　　（一）民用爆炸物品的銷(xiāo)售許可

　　《民爆條例》第十八條規定，申請從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　1.符合對民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規劃的要求；

　　2.銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉庫符合國家有關(guān)標準和規范；

　　3.有具備相應資格的安全管理人員、倉厙管理人員；

　　4.有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

　　5.法律、行政法規規定的其他條件。

　　申請從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請書(shū)、可行性研究報告以及能夠證明其符合規定條件的有關(guān)材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(mén)應當自受理之日起30日內進(jìn)行審查，并對申請單位的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉庫等經(jīng)營(yíng)設施進(jìn)行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工 商登記后，方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

　　（二）民用爆炸物品的購買(mǎi)許可

　　使用單位購買(mǎi)民用爆炸物品的規定?！睹癖瑮l例》第二十一條規定，民用爆炸物品使用單位購買(mǎi)民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買(mǎi)申請，并提交有關(guān)材料：

　　1.工商營(yíng)業(yè)執照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；

　　2.《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

　　3.購買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶(hù)；

　　4.購買(mǎi)的品種、數量和用途說(shuō)明。

　　受理申請的公安機關(guān)應當自受理之日起5日內對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買(mǎi)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買(mǎi)許可證》，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由?！睹裼帽ㄎ锲焚徺I(mǎi)許可證》應當載明許可購買(mǎi)的品種、數量、購買(mǎi)單位以及許可的有效期限。民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買(mǎi)許可證》購買(mǎi)民用爆炸物品的，還應當提供經(jīng)辦人的身份證明。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料、民用爆炸物品銷(xiāo)售單位憑《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》購買(mǎi)民用爆炸物品的，還應當提供經(jīng)辦人的身份證明。銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應當查驗有關(guān)許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買(mǎi)許可證》購買(mǎi)的，應當按照許可的品種、數量銷(xiāo)售。

　　銷(xiāo)售、購買(mǎi)民用爆炸物品，應當通過(guò)銀行賬戶(hù)進(jìn)行交易，不得使用現金或者實(shí)物進(jìn)行交易。銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應當將購買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶(hù)轉賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復印件保存2年備查。

　　銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應當自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內，將銷(xiāo)售的品種、數量和購買(mǎi)單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

　　購買(mǎi)民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內，將購買(mǎi)的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

　　進(jìn)出口民用爆炸物品，應當經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規定。進(jìn)出口單位應當將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

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