一般采用工作分解結構（WorkBreakdownStructure，WBS）對工程項目的范圍進(jìn)行定義。

　　1.工作分解結構的概念和目的

　　（1）工作分解結構的概念。工作分解結構是一種層次化的樹(shù)狀結構，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的項目單元，一直將可交付成果分解到工作包和作業(yè)小組，每下降一個(gè)層次意味著(zhù)對項目工作更詳細的說(shuō)明。通過(guò)控制這些單元的費用、進(jìn)度和質(zhì)量目標，使它們之間的關(guān)系協(xié)調一致，從而達到控制整個(gè)項目目標。

　　不同的可交付成果會(huì )有不同層次的分解，為了達到易于管理的目的，有些可交付成果可能只需分解到第二層次，有些則需要分解到更多層次。

　　工作分解結構可以滿(mǎn)足各級別的項目參與者的需要。工作分解結構可與項目組織結構有機地結合在一起，有助于項目經(jīng)理根據各個(gè)項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門(mén)和各職員相應的職責。同時(shí)，項目計劃人員也可以對WBS中的各個(gè)單元進(jìn)行編碼，以滿(mǎn)足項目控制的各種要求。

　　例如，對大型工程項目，在實(shí)施階段的工作內容相當多，其工作分解結構通?？梢苑纸鉃榱?。一級為工程項目；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為分部分項工程；五級為工作包；六級為作業(yè)或工序。

　　第一級工程項目由多個(gè)單項工程組成，這些單項工程之和構成整個(gè)工程項目。每個(gè)單項工程又可以分解成單位工程（第二級），這些單位工程之和構成該單項工程。以此類(lèi)推，一直分解到第六級（或認為合適的等級）。

　　一般地，前三級由業(yè)主做出規定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結構中的每一級都有其重要目的：第一級一般用于授權，第二級用于編制項目預算，第三級編制里程碑事件進(jìn)度計劃，這三個(gè)級別是復合性的工作，與具體的職能部門(mén)無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊伍，由其唯一負責。

　　工作分解結構將項目依次分解成較小的項目單元，直到滿(mǎn)足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的“樹(shù)”狀結構。這一樹(shù)狀結構將項目合同中規定的全部工作分解為便于管理的獨立單元，并將完成這些單元工作的責任賦予相應的具體部門(mén)和人員，從而在項目資源與項目工作之間建立了一種明確的目標責任關(guān)系，這就形成了一種職能責任矩陣。如圖4-2所示。

　　（2）工作分解結構的目的。將整個(gè)項目劃分為相對獨立的、易于管理的較小的項目單元，以定義項目工作范圍，這是WBS的最主要目的。

　　（3）工作分解結構的作用：

　?、賹㈨椖縿澐譃槎鄠€(gè)合同，對外發(fā)包；

　?、谙蚺c項目有關(guān)的組織和個(gè)人分配任務(wù)；

　?、蹖椖抠M用和時(shí)間進(jìn)行控制，即對每一活動(dòng)做出較為詳細的時(shí)間、費用估計，并進(jìn)行資源分配，形成進(jìn)度目標和費用目標，以便實(shí)施目標控制；

　?、艽_定項目需要完成的工作內容。

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