政府監督職能

　?、贋榧訌妼ㄔO工程質(zhì)量的管理，我國《建筑法》（法律）及《建設工程質(zhì)量管理條例》（法規）明確政府行政主管部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)機構對建設工程質(zhì)量行使監督職能。

　?、诟骷壵|(zhì)量監督機構對建設工程質(zhì)量監督的依據是國家、地方和各專(zhuān)業(yè)建設管理部門(mén)頒發(fā)的法律、法規及各類(lèi)規范和強制性條文。

　?、壅畬ㄔO工程質(zhì)量監督的職能包括兩方面：監督工程建設的各方主體；監督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量

　　政府監督的實(shí)施

　?、偈芾碣|(zhì)量監督審告：在工程項目開(kāi)工前，建設單位憑工程質(zhì)量監督文件，向建設行政部門(mén)申領(lǐng)施工許可證。

　?、陂_(kāi)工前的監督：內容為檢查各方質(zhì)保體系的制度建設；檢查開(kāi)工前須辦理的手續是否完備；審查施工組織設計、監理規劃等文件及審批手續；各參與方資質(zhì)證和人員資格證；檢查結果的保存。

　?、凼┕み^(guò)程的質(zhì)量監督：

　　不定期檢查，其中在基礎和結構階段每月檢查；

　　主要分部工程驗收后，建設單位應將施工、設計、監理、建設方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內報工程質(zhì)量監督機構備案；

　　對施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處；根據檢查狀況，簽發(fā)“質(zhì)量問(wèn)題整改通知單 ”和“局部暫停施工指令單”對問(wèn)題嚴重的單位也可根據問(wèn)題性質(zhì)發(fā)出“臨時(shí)收繳資質(zhì)證書(shū)通知書(shū)”等處理意見(jiàn)

　　建設工程質(zhì)量監督檔案按單位工程建立。

　　質(zhì)量管理八項原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；領(lǐng)導作用；全員參與；過(guò)程方法（2000版ISO9000標準是建立在過(guò)程控制的基礎上）；管理的系統方法；持續改進(jìn)；基于事實(shí)的決策方法；與供方互利的關(guān)系

　　質(zhì)量管理體系文件構成：①形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標；②質(zhì)量手冊；③質(zhì)量管理標準所要求的各種生產(chǎn)、工作和管理的程序性文件；④質(zhì)量管理標準所要求的質(zhì)量記錄。

　　質(zhì)量手冊是規定企業(yè)組織建立質(zhì)量管理體系的文件，質(zhì)量手冊對企業(yè)質(zhì)量管理體系作系統、完整和概要的描述。包括：質(zhì)量方針、目標；組織機構及職責；體系要素或控制程序；手冊的評審、修改和控制的管理方法。作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，具有指令性、系統性、協(xié)調性、先進(jìn)性、可行性和檢查性。

　　質(zhì)量管理體系程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，是各部門(mén)落實(shí)手冊要求而規定的細則。（見(jiàn)書(shū)110）

　　質(zhì)量記錄應完整地反映質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施、驗證和評審的情況，并記載關(guān)鍵活動(dòng)的過(guò)程參數，具有可追溯性的特點(diǎn)。質(zhì)量記錄以規定的形式和程序進(jìn)行，并有實(shí)施、驗證、審核等簽署意見(jiàn)。

　　認證暫停：是認證機構對獲證企業(yè)質(zhì)量體系發(fā)生不符合認證要求時(shí)而采取的警告措施。

　　認證撤銷(xiāo)：當獲證企業(yè)發(fā)生質(zhì)量體系存在嚴重不符合規定或在認證暫停的規定期限內未予整改的，認證機構做出撤銷(xiāo)認證的決定（處罰）。撤銷(xiāo)認證的企業(yè)一年后可重新提出認證申請。

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