2011年安全工程師《管理知識》資料:民事責任
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安全生產(chǎn)的民事責任主要是侵權民事責任,包括財產(chǎn)損失賠償責任和人身傷害民事責任。在《安全生產(chǎn)法》中,有關(guān)民事責任的具體規定:
1.第七十九條規定,承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任。
2.第八十六條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
3.第九十五條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。
4.第四十八條規定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì )保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
?。ㄋ模渡a(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中有關(guān)懲處違法行為方面的規定
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定了對事故單位、事故單位主要負責人及有關(guān)負責人的處罰、對有關(guān)人員及中介機構的處理、對政府及其有關(guān)各級人員的處分等內容,體現了安全生產(chǎn)的“重典治亂”。
1.事故發(fā)生單位主要負責人的責任
事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救的,遲報或者漏報事故的,或者在事故調查處理期間擅離職守的處上一年年收人40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!缎谭ㄐ拚福返?ldquo;四”項規定:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照事故的不同等級,處上一年年收入不同比例的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的責任
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報或者瞞報事故的;偽造或者故意破壞事故現場(chǎng)的;轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據、資料的;拒絕接受調查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;或事故發(fā)生后逃匿的,對事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
事故發(fā)生單位的責任依照事故的不同等級,給予不同程度的罰款。如:發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
3.有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)的責任
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)不立即組織事故搶救的,遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,阻礙、干涉事故調查工作的,或在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4.對事故發(fā)生單位、有關(guān)中介機構和人員的處罰
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

