三、環(huán)境噪聲污染防治

　　環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會(huì )生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染，則是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現象。在我國，《環(huán)境噪聲污染防治法》是規范噪聲污染防治的基本法律。

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　　1．噪聲污染的環(huán)境影響評價(jià)

　　新建、改建、擴建的建設項目，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設單位必須提出環(huán)境影響報告書(shū)，規定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)中，應當有該建設項目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

　?。ǘ┓乐卧肼曃廴镜木唧w規定

　　《環(huán)境噪聲污染防治法》中與工程建設有關(guān)的噪聲是建筑施工噪聲和交通運輸噪聲。建筑施工噪聲，是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。交通運輸噪聲，是指機動(dòng)車(chē)輛、鐵路機車(chē)、機動(dòng)船舶、航空器等交通運輸工具在運行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。具體規定有：

　?。?）在城市市區范圍內向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準。

　?。?）在城市市區范圍內，建筑施工過(guò)程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報該工程的項目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

　?。?）在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續作業(yè)的除外。

　　因特殊需要必須連續作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。前款規定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

　?。?）建設經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

　　“噪聲敏感建筑物”是指醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。“噪聲敏感建筑物集中區域”是指醫療區、文教科研區和以機關(guān)或者居民住宅為主的區域。

　?。?）在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

　　四、固體廢物污染防治

　　固體廢物污染環(huán)境是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過(guò)程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現象。

　?。ǘ┕腆w廢物污染環(huán)境的具體規定

　　固體廢物，是指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》，與工程建設有關(guān)的具體規定包括：

　?。?）產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。

　?。?）收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。

　?。?）在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區、直轄市人民政府劃定的自然保護區、風(fēng)景名勝區、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

　?。?）轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告，并經(jīng)固體廢物接受地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)許可。

　?。?） 禁止中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

　?。?） 國家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。

　?。?） 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的，應當設置專(zhuān)用的貯存設施、場(chǎng)所。

　?。?） 施工單位應當及時(shí)清運、處置建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾，并采取措施，防止污染環(huán)境。

　?。ㄈ┪ｋU廢物污染環(huán)境防治的特別規定

　　危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。依據《固體廢物污染環(huán)境防治法》，與工程建設有關(guān)的具體規定行：

　?。?） 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，必須設置危險廢物識別標志。

　?。?） 以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定的，應當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規定。危險廢物排污費用于危險廢物污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

　?。?） 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，具體管理辦法由國務(wù)院規定。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　?。?） 收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

　?。?） 轉移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。

　?。?） 運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

　?。?） 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用。

　?。?） 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，應當接受專(zhuān)業(yè)培訓，經(jīng)考核合格，方可從事該項工作。

　?。?）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應急措施和防范措施，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告；環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當進(jìn)行檢查。

　?。?0）禁止經(jīng)中華人民共和國過(guò)境轉移危險廢物。