十四、文明施工

　　29.文明施工

　　發(fā)包方應負責統一管理本工程的文明施工工作，應負責組織一個(gè)由發(fā)包方、承包方、監理單位和其它有關(guān)單位參加的文明施工管理委員會(huì )統一管理和協(xié)調全工地的治安保衛、施工安全和環(huán)境保護等有關(guān)文明施工事項。發(fā)包方對文明施工的統一管理和協(xié)調工作不免除承包方按第29.2、29.2款和第30條規定應負的責任。

　　29.1治安保衛

　�。�1）發(fā)包方應負責與當地公安部門(mén)協(xié)商共同在工地建立或委托當地公安部門(mén)建立一個(gè)現場(chǎng)治安管理機構，統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責。

　�。�2）發(fā)包方和承包方應教育各自的人員遵紀守法，共同維護全工地的社會(huì )治安，協(xié)助現場(chǎng)治安管理機構做好各自管轄區（包括施工工地和生活區）的治安保衛工作。

　　29.2施工安全

　�。�1）發(fā)包方應負責統一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災等工作。監理單位應按有關(guān)法律、法規和規章以及本合同的有關(guān)規定檢查、監督上述安全工作的實(shí)施，承包方應認真執行監理單位有關(guān)安全管理工作的指示。監理單位在檢查中發(fā)現施工中存在不安全因素，應及時(shí)指示承包方采取有效措施予以改正，若承包方故意延誤或拒絕改正時(shí)，則監理單位有權責令其停工整頓。

　�。�2）承包方應按合同規定履行其安全職責。承包方應設置必要的安全管理機構和配備專(zhuān)職的安全人員，加強對施工作業(yè)安全的管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理，制定安全操作規程，配備必要的安全生產(chǎn)設施和勞動(dòng)保護用具，并經(jīng)常對其職工進(jìn)行施工安全教育。

　�。�3）發(fā)包方或委托承包方（應在專(zhuān)用合同條款中約定）在工地建立一支消防隊伍負責全工地的消防工作，配備必要的消防水源、消防設備和救助設施。承包方應負責其管轄區內的消防工作，在其施工工地和生活區內配置一定數量的常規消防器材。承包方應按監理單位的指示定期進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)消除火災隱患。

　�。�4）發(fā)包方或委托監理單位在每年汛前組織承包方和有關(guān)單位進(jìn)行防汛檢查，并負責統一指揮全工地的防汛和抗災工作。承包方應負責其管轄范圍內的防汛和抗災等工作。按發(fā)包方的要求和監理單位的指示做好每年的汛前檢查，配備必要的防汛物資和器材，按合同規定做好汛情預報工作。

　　30.環(huán)境保護

　　30.1環(huán)境保護責任

　　承包方在施工過(guò)程中應遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規和規章及本合同的有關(guān)規定，并應對其違反上述法律、法規和規章及本合同規定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財產(chǎn)損失負責。

　　30.2采取合理的措施保護環(huán)境

　�。�1）承包方應在編報的施工組織設計中做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣影響河道的防汛標準和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。

　�。�2）承包方應按合同規定采取有效措施對施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

　�。�3）承包方在施工過(guò)程中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動(dòng)造成的污染。

　�。�4）承包方應按技術(shù)條款的規定加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，采用先進(jìn)設備和技術(shù)，努力降低噪聲，控制粉塵、廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。

　�。�5）承包方應保持施工區和生活區的環(huán)境衛生，及時(shí)清除垃圾和廢棄物，并運至指定的地點(diǎn)堆放和處理，進(jìn)入現場(chǎng)的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材雜物阻塞工作場(chǎng)地周?chē)�的通道和影響環(huán)境。

　　十五、計量與支付

　　31.計量

　　31.1工程量

　　本合同工程量清單中開(kāi)列的工程量是招標時(shí)的估算工程量，不是承包方為履行合同應當完成的和用于結算的實(shí)際工程量。結算的工程量應是承包方實(shí)際完成的并按本合同有關(guān)計量規定計量的工程量。

　　31.2完成工程量的計量

　�。�1）承包方應按合同規定的計量辦法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準確計量，并在每月末隨同月付款申請單，按工程量清單的項目分項向監理單位提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。

　�。�2）監理單位對承包方提交的工程量月報表有疑問(wèn)時(shí)，可以要求承包方派員與監理單位共同復核，并可要求承包方按第27.2款的規定進(jìn)行抽樣復測。此時(shí)，承包方應積極配合和指派代表協(xié)助監理單位進(jìn)行復核并按監理單位的要求提供補充的計量資料。

　�。�3）若承包方未按監理單位的要求派代表參加復核，則監理單位復核修正的工程量應被視為該部分工程的準確工程量。

　�。�4）監理單位認為有必要時(shí)，可要求與承包方聯(lián)合進(jìn)行測量計量，承包方應遵照執行。

　�。�5）承包方完成了工程量清單中每個(gè)項目的全部工程量后，監理單位應要求承包方派員共同對每個(gè)項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總和核實(shí)，并可要求承包方提供補充計量資料，以確定該項目最后一次進(jìn)度付款的準確工程量。如承包方未按監理單位的要求派員參加，則監理單位最終核實(shí)的工程量應被視為該項目完成的準確工程量。

　　31.3計量方法

　　除合同另有規定外，各個(gè)項目的計量辦法應按技術(shù)條款的有關(guān)規定執行。

　　31.4計量單位

　　除合同另有規定外，均應采用國家法定的計量單位。

　　31.5總價(jià)承包項目的分解

　　承包方應將工程量清單中的總價(jià)承包項目進(jìn)行分解，并在簽署協(xié)議書(shū)后的28天內將該項目的分解表提交監理單位審批。分解表應標明其所屬子項或分階段的工程量和需支付的金額。

　　32.預付款

　　32.1工程預付款

　�。�1）工程預付款的總金額為合同價(jià)格的10％～20％，分兩次支付給承包方。第一次預付的金額應不低于工程預付款的50％。工程預付款總金額的額度和分次付款比例應根據工程的具體情況由發(fā)包方通過(guò)編制本合同資金流計劃予以測定，并在專(zhuān)用合同條款中規定。工程預付款專(zhuān)用于本合同工程。

　�。�2）第一次預付款應在協(xié)議書(shū)簽署后21天內，并在承包方向發(fā)包方提交了經(jīng)發(fā)包方認可的預付款保函后支付。發(fā)包方應在支付前將上述預付款保函復印件送監理單位，由監理單位出具付款證書(shū)交發(fā)包方作為支付憑證。預付款保函在預付款被發(fā)包方扣回前一直有效，保函金額為本次預付款金額，但可根據以后預付款扣回的金額相應遞減。

　�。�3）第二次預付款需待承包方主要設備進(jìn)入工地后，其估算價(jià)值已達到本次預付款金額時(shí)，由承包方提出書(shū)面申請，經(jīng)監理單位核實(shí)后出具付款證書(shū)提交給發(fā)包方，發(fā)包方收到監理單位出具的付款證書(shū)后的14天內支付給承包方。

　�。�4）工程預付款由發(fā)包方從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計完成金額達到專(zhuān)用合同條款規定的數額時(shí)開(kāi)始扣款，直至合同累計完成金額達到專(zhuān)用合同條款規定的數額時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí)，累計扣回的金額按下列公式計算：

　　式中R--每次進(jìn)度付款中累計扣回的金額；

　　A--工程預付款總金額；

　　S--合同價(jià)格；

　　C--合同累計完成金額；

　　F1--按專(zhuān)用合同條款規定開(kāi)始扣款時(shí)合同累計完成金額達到合同價(jià)

　　格的比例；

　　F2--按專(zhuān)用合同條款規定全部扣清時(shí)合同累計完成金額達到合同價(jià)

　　格的比例。

　　上述合同累計完成金額均指價(jià)格調整前且未扣保留金的金額。

　　32.2永久工程的材料預付款

　�。�1）專(zhuān)用合同條款中規定的形成本合同永久工程的主要材料到達工地并滿(mǎn)足以下條件后，承包方可向監理單位提交材料預付款支付申請單，要求給予材料預付款。①材料應符合技術(shù)條款的要求；②材料已到達工地，并以承包方和監理單位共同驗點(diǎn)入庫；③承包方應按監理單位的要求提交了材料的訂貨單、收據或價(jià)格證明文件；④到達工地的材料應由承包方保管，若發(fā)生損壞、遺失或變質(zhì)，應由承包方負責。

　�。�2）預付款金額為經(jīng)監理單位審核后的實(shí)際材料價(jià)的90％，在月進(jìn)度付款中支付。

　�。�3）預付款從付款月后的6個(gè)月內在月進(jìn)度付款中每月按該預付款金額的六分之一平均扣還。

　　33.工程進(jìn)度付款

　　33.1月進(jìn)度付款申請單

　　承包方應在每月末按監理單位規定的格式提交月進(jìn)度付款申請單（一式4份），并附有第31.2款規定的完成工程量月報表。該申請單應包括以下內容：

　�。�1）已完成的工程量清單中永久工程及其它項目的應付金額；

　�。�2）經(jīng)監理單位簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額；

　�。�3）按第32.2款規定的永久工程材料預付款金額；

　�。�4）根據第37條和38條規定的價(jià)格調整金額；

　�。�5）根據合同規定承包方應有權得到的其它金額；

　�。�6）扣除按第32條規定應由發(fā)包方扣還的工程預付款和永久工程材料預付款金額；

　�。�7）扣除按第34條規定應由發(fā)包方扣留的保留金金額；

　�。�8）扣除按合同規定由承包方應付給發(fā)包方的其它金額。

　　33.2月進(jìn)度付款證書(shū)

　　監理單位在收到月進(jìn)度付款申請單后的14天內進(jìn)行核查，并向發(fā)包方出具月進(jìn)度付款證書(shū)，提出他認為應當到期支付給承包方的金額。

　　33.3工程進(jìn)度付款的修正和更改

　　監理單位有權通過(guò)對以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)的匯總和復核中發(fā)現的錯、漏或重復進(jìn)行修正或更改；承包方亦有權提出此類(lèi)修正或更改，經(jīng)雙方復核同意的此類(lèi)修正或更改應列入月進(jìn)度付款證書(shū)中予以支付或扣除。

　　33.4支付時(shí)間

　　發(fā)包方收到監理單位簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)并審批后支付給承包方，支付時(shí)間不應超過(guò)監理單位收到月進(jìn)度付款申請單后28天。若不按期支付，則應從逾期第一天起按專(zhuān)用合同條款中規定的逾期付款違約金加付給承包方。

　　33.5總價(jià)承包項目的支付

　　工程量清單中的總價(jià)承包項目應按第31.5款規定的總價(jià)承包項目分解表統計實(shí)際完成情況，確定分項應付金額列入第33.1款第（1）項內進(jìn)行支付。

　　34.保留金

　�。�1）監理單位應從第一個(gè)月開(kāi)始在給承包方的月進(jìn)度付款中扣留按專(zhuān)用合同條款規定百分比的金額作為保留金（其計算額度不包括預付款和價(jià)格調整金額），直至扣留的保留金額達到專(zhuān)用合同條款規定的數額為止。

　�。�2）在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內由監理單位出具保留金付款證書(shū)，發(fā)包方將保留金總額的一半支付給承包方。在簽發(fā)單位工程或部分工程的臨時(shí)移交證書(shū)后將其相應的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包方。

　�。�3）監理單位在本合同全部工程的保修期滿(mǎn)時(shí)出具為支付剩余保留金的付款證書(shū)，發(fā)包方應在收到上述付款證書(shū)后14天內將剩余的保留金支付給承包方。若保修期滿(mǎn)時(shí)尚需承包方完成剩余工作，則監理單位有權在付款證書(shū)中扣留與剩余工作所需金額相應的保留金余額。

　　35.完工結算

　　35.1完工付款申請單

　　在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內，承包方應按監理單位批準的格式提交一份完工付款申請單（一式4份），并附有下述內容的詳細證明文件：（1）至移交證書(shū)注明的完工日期止，根據合同所累計完成的全部工程價(jià)款金額；（2）承包方認為根據合同應支付給他的追加金額和其它金額。

　　35.2完工付款證書(shū)及支付時(shí)間

　　監理單位應在收到承包方提交的完工付款申請單后的28天內完成復核，并與承包方協(xié)商修改后在完工付款申請單上簽字和出具完工付款證書(shū)報送發(fā)包方審批。發(fā)包方應在收到上述完工付款證書(shū)后的42天內審批后支付給承包方。若發(fā)包方不按期支付，則應按第33.4款規定相同辦法將逾期付款違約金付給承包方。

　　36.最終結清

　　36.1最終付款申請單

　�。�1）承包方在收到按第53.3款規定頒發(fā)的保修責任終止證書(shū)后的28天內，按監理單位批準的格式向監理單位提交一份最終付款申請單（一式4份），該申請單位應包括以下內容，并附有關(guān)的證明文件。

　�、侔春贤�規定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額；

　�、诎春贤�規定應付給承包方的追加金額；

　�、鄢邪�方認為應付給他的其它金額。

　�。�2）若監理單位對最終付款申請單中的某些內容有異議時(shí)，有權要求承包方進(jìn)行修改和提供補充資料，直至向監理單位正式提交經(jīng)監理單位同意的最終付款申請單為止。

　　36.2結清單

　　承包方向監理單位提交最終付款申請單的同時(shí)，應向發(fā)包方提交一份結清單，并將結清單的副本提交監理單位。該結清單應證實(shí)最終付款申請單的總金額是根據合同規定應付給承包方的全部款項的最終結算金額。但結清單只在承包方收到退還履約擔保證件和發(fā)包方已付清監理單位出具的最終付款證書(shū)中應付的金額后才生效。

　　36.3最終付款證書(shū)和支付時(shí)間

　　監理單位收到最終付款申請單和結清單副本后的14天內，向發(fā)包方出具一份最終付款證書(shū)提交發(fā)包方審批。最終付款證書(shū)應說(shuō)明：

　�。�1）按合同規定和其它情況應最終支付給承包方的合同總金額；

　�。�2）發(fā)包方已支付的所有金額以及發(fā)包方有權得到的全部金額。發(fā)包方審查監理單位提交的最終付款證書(shū)后，若確認還應向承包方付款，則應在收到該證書(shū)后的42天內支付給承包方。若確認承包方應向發(fā)包方付款，則發(fā)包方應通知承包方，承包方應在收到通知后的42天內付還發(fā)包方。不論是發(fā)包方或承包方，若不按期支付，均應按第33.4款規定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對方。

　　若承包方和監理單位未能就最終付款的內容和額度取得一致意見(jiàn)，監理單位應對雙方已同意的部分內容和額度出具臨時(shí)付款證書(shū)報送發(fā)包方審批后支付。但承包方有權將尚未取得一致的付款內容按44.1款規定提交爭議評審組評審。

　　十六、價(jià)格調整

　　37.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調整

　　37.1需調整的價(jià)格差額

　　因人工、材料和設備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，按以下公式計算差額，調整合同價(jià)格。

　　式中△P--需調整的價(jià)格差額；

　　P0--按第33.2款、35.2款和336.3款規定的付款證書(shū)

　　中承包方應得到的已完成工程量的金額（不包括價(jià)格調整，不

　　計保留金的扣留和支付以及預付款的支付扣還；對第39條規

　　定的變更，若已按現行價(jià)格計價(jià)的亦不計在內）；

　　A--定值權重（即不調部分的權重）；

　　Bn--各可調因子的變值權重（即可調部分的權重），為各可調因子

　　在合同估算價(jià)中所占的比例；

　　Ftn--與第33.2款、35.2款和36.3款規定的付款證書(shū)相

　　關(guān)周期最后一天的各可調因子的現行價(jià)格指數；

　　Fon--投標截止日前28天的各可調因子的基本價(jià)格指數。

　　以上價(jià)格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重以及基本價(jià)格指數及其來(lái)源規定在投標補充資料的價(jià)格指數和權重表內。價(jià)格指數應首先采用國家或省、自治區、直轄市的政府物價(jià)管理部門(mén)或統計部門(mén)提供的價(jià)格指數，若缺乏上述價(jià)格指數時(shí)，可采用上述部門(mén)提供的價(jià)格或雙方商定的專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供的價(jià)格指數或價(jià)格代替。

　　37.2暫時(shí)確定調整差額

　　在計算調整差額時(shí)得不到現行價(jià)格指數，可暫用上一次的價(jià)格指數計算，并在以后的付款中再按有關(guān)規定進(jìn)行調整。

　　37.3權重的調整

　　由于按第39.1款規定的變更導致原定合同中的權重不合理時(shí)，監理單位應與承包方和發(fā)包方協(xié)商后進(jìn)行調整。

　　37.4其它的調價(jià)因素

　　除在專(zhuān)用合同條款中另有規定和本條各款規定的調價(jià)因素外，其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調價(jià)。

　　37.5工期延誤后的價(jià)格調整

　　因承包方原因未能按專(zhuān)用合同條款中規定的完工日期完工，則對原定完工日期后施工的工程，在按第37.1款所示的價(jià)格調整公式計算時(shí)應采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數中的低者作為現行價(jià)格指數。若按第20.2款規定延長(cháng)了完工日期，但又由于承包方原因未能按延長(cháng)后的完工日期內完工，則對延期期滿(mǎn)后施工的工程，其價(jià)格調整計算應采用延長(cháng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數中的低者作為現行價(jià)格指數。

　　38.法規更改引起的價(jià)格調整

　　在投標截止日前的28天后，國家的法律、行政法規或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規章和工程所在地省、自治區、直轄市的地方法規和規章發(fā)生更改或增刪，導致承包方在實(shí)施合同期間所需要的工程費用發(fā)生除第37條規定以外的增減時(shí)，應由監理單位與發(fā)包方和承包方進(jìn)行協(xié)商后確定需調整的合同金額。

　　十七、變更

　　39.變更

　　39.1變更的范圍和內容

　�。�1）在履行合同過(guò)程中，監理單位可根據工程的需要指示承包方進(jìn)行以下各種類(lèi)型的變更。沒(méi)有監理單位的指示，承包方不得擅自變更。

　�、僭黾踊驕p少合同中任何一項工作內容；

　�、谠黾踊驕p少合同中任何項目的工程量超過(guò)專(zhuān)用合同條款規定的百分比；

　�、廴∠�合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發(fā)包方或其他承包人實(shí)施）；

　�、芨淖兒贤�中任何一項工作的標準或性質(zhì)；

　�、莞淖児こ探ㄖ�物的形式、基線(xiàn)、標高、位置或尺寸；

　�、薷淖兒贤�中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序；

　�、咦芳訛橥瓿晒こ趟�需的任何額外工作。

　�。�2）第39.1款（1）項范圍內的變更項目未引起工程施工組織和進(jìn)度計劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調整該項目的單價(jià)和合價(jià)，也不發(fā)變更指示。

　　39.2變更的處理原則

　�。�1）變更需要延長(cháng)工期時(shí)，應按第17.2和第20.2款的規定辦理，若變更使合同工作量減少，監理單位認為應予提前變更項目的工期時(shí)，由監理單位和承包方協(xié)商確定。

　�。�2）變更需要調整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)；

　�、俟こ塘壳鍐沃杏羞m用于變更工作的項目時(shí)，應采用該項目的單價(jià)或合價(jià)。

　�、诠こ塘壳鍐沃袩o(wú)適用于變更工作的項目時(shí)，則可在合理的范圍內參考類(lèi)似項目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎，由監理單位與承包方協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)。

　�、酃こ塘壳鍐沃袩o(wú)類(lèi)似項目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應由監理單位與發(fā)包方

　　的和承包方協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。

　　39.3變更指示

　�。�1）監理單位應在發(fā)包方授權范圍內按第39.1款的規定及時(shí)向承包方發(fā)出變更指示。變更指示的內容應包括變更項目的詳細變更內容、變更工程量和有關(guān)文件圖紙以及監理單位按第39.2款規定指明的變更處理原則。

　�。�2）監理單位在向承包方發(fā)出任何圖紙和文件前，應仔細檢查其中是否存在第39.1款所述的變更。若存在變更，監理單位應按本款（1）項的規定發(fā)出變更指示，并抄送發(fā)包方。

　�。�3）承包方收到監理單位發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查后認為其中存在第39.1款所述的變更而監理單位未按本款（1）項規定發(fā)出變更指示，則應在收到

　　上述圖紙和文件后14天內或在開(kāi)始執行前（以日期早者為準）通知監理單位，并提供必要的依據。監理單位應在收到承包方通知后14天內答復承包方：若同意作為變更，應按本款（1）項規定補發(fā)變更指示；若不同意作為變更，亦應上述時(shí)限內答復承包方。若監理單位未在14天內答復承包方，則視為監理單位已同意承包方提出的作為變更的要求。

　　39.4變更的報價(jià)

　�。�1）承包方收到監理單位發(fā)出的變更指示后28天內向監理單位提交一份變更報價(jià)書(shū)，并抄送發(fā)包方。變更報價(jià)書(shū)的內容應包括承包方確認的變更處理原則和變更工程量及其變更項目的報價(jià)單。監理單位認為必要時(shí)，可要求承包方提交重大變更項目的施工措施、進(jìn)度計劃和單價(jià)分析等。（2）承包方對監理單位提出的變更處理原則持有異議時(shí)，可在收到變更指示后7天內通知監理單位，監理單位由應在收到通知后7天內答復承包方。

　　39.5變更決定

　�。�1）監理單位應在收到承包方變更報價(jià)書(shū)后28天內對變更報價(jià)書(shū)進(jìn)行審核

　　后作出變更決定，并通知承包方，抄送發(fā)包方。

　�。�2）發(fā)包方和承包方未能就監理單位的決定取得一致意見(jiàn)，則監理單位可暫

　　定他認為合適的價(jià)格和需要調整的工期，并應將其暫定的變更處理意見(jiàn)通知承包方，

　　抄送發(fā)包方，此時(shí)承包方應遵照執行。對已實(shí)施的變更，監理單位可將其暫定的

　　變更費用列入第33.2款的規定月進(jìn)度付款中。但發(fā)包方和承包方均有權在收到

　　監理單位變更決定后的28天內要求按第44.1款的規定提請爭議評審組評審，

　　若在此時(shí)限內雙方均未提出上述要求，則監理單位的變更決定即為最終決定。

　　39.6變更影響本項目和其它項目的單價(jià)或合價(jià)

　　按第39.1款進(jìn)行的任何一項變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，以致影響本項目和其它項目的單價(jià)或合價(jià)時(shí)，發(fā)包方和承包方均有權要求調整本項目和其它項目的單價(jià)或合價(jià)，監理單位應與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。

　　39.7合同價(jià)格增減超過(guò)15％

　　完工結算時(shí)，若出現由于第39條規定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額（不包括備用金和第37、38條規定的價(jià)格調整）的總和超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15％時(shí)，在除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外，若還需對合同價(jià)格進(jìn)行調整時(shí)，其調整金額由監理單位與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。若協(xié)商后未達成一致意見(jiàn)，則應由監理單位在進(jìn)一步調查工程實(shí)際情況后予以確定，并將確定結果通知承包方，同時(shí)抄送發(fā)包方。上述調整金額僅考慮變更和實(shí)際工程與工程量清單中估算工程量的差值引起的增減總金額超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15％的部分。

　　39.8承包方原因引起的變更

　�。�1）若承包方根據工程施工的需要，要求監理單位對合同的任一項和任一項工作作出變更，則應由承包方提交一份詳細的變更申請報告報送監理單位審批。未經(jīng)監理單位批準，承包方不得擅自變更。承包方要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí)，應按第59條的規定辦理，否則由于變更增加的費用和工期延誤責任由承包方承擔。（2）由于承包方違約而必須作出的變更，除按第41條的有關(guān)規定辦理外，由于變更增加的費用和工期延誤責任由承包方承擔。

　　39.9計日工

　�。�1）監理單位認為有必要時(shí)，可以通知承包方以計日工的方式進(jìn)行任何一項變更工作。其金額應按承包方在投標書(shū)中提出，并經(jīng)發(fā)包方確認后列入合同文件的計日工項目及其單價(jià)進(jìn)行計算。（2）采用計日工的任何一項變更工作應列入備用金中支付，承包方應在該項變更實(shí)施過(guò)程中每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監理單位審批：

　�、夙椖棵�稱(chēng)、工作內容和工作數量；

　�、谕度朐擁椖康乃�有人員姓名、工種、級別和耗用工時(shí)；

　�、弁度朐擁椖康牟牧蠑盗亢头N類(lèi)；

　�、芡度朐擁椖康脑O備型號、臺數和耗用工時(shí)；

　�、荼O理單位要求提交的其它資料和憑證。

　�。�3）計日工項目由承包方按月匯總后按第33.1款的規定列入月進(jìn)度付款申請單中，由監理單位復核簽證后按月支付給承包方，直至該項目全部完工為止。

　　40.備用金

　　40.1備用金的定義

　　“備用金”指由發(fā)包方在工程量清單中專(zhuān)項列出的用于簽署協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預見(jiàn)項目的備用金額。該項金額應按監理單位的指示，并經(jīng)發(fā)包方批準后才能動(dòng)用。承包方僅有權得到由監理單位決定列入備用金有關(guān)工作所需的費用和利潤。監理單位應與發(fā)包方協(xié)商后將根據本款作出的決定通知承包方，并抄送發(fā)包方。

　　40.2備用金的使用

　　監理單位可以指示承包方進(jìn)行上述備用金項下的工作，并根據第39條規定的變更辦理。

　　40.3提供憑證

　　除了按投標書(shū)中規定的單價(jià)或合價(jià)計算的項目外，承包方應提交監理單位要求的屬于備用金專(zhuān)項內開(kāi)支的有關(guān)憑證。

　　十八、違約和索賠

　　41.承包方違約

　　41.1承包方違約

　　在履行合同過(guò)程中，承包方發(fā)生下述行為之一者屬承包方違約：

　�。�1）承包方無(wú)正當理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽署協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計劃有效地開(kāi)展施工準備，造成工期延誤；

　�。�2）承包方違反第10和11條規定私自將合同或合同的任何部分或任何權利轉讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去；

　�。�3）未經(jīng)監理單位批準，承包方私自將已按合同規定進(jìn)入工地的工程設備、施工設備、臨時(shí)工程設施或材料撤離工地；

　�。�4）承包方違反第26.1款的規定使用不合格的材料和工程設備，或拒絕按第26.2款的規定處理不合格的工程、材料和工程設備；

　�。�5）由于承包方原因未按合同進(jìn)度計劃及時(shí)完成合同規定的工程或部分工程，而又未按第20.3款規定采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤；

　�。�6）承包方在保修期內未按第53條的規定和工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內容進(jìn)行修復，或經(jīng)監理單位檢驗認為修復質(zhì)量不合格而承包方拒絕再進(jìn)行修補；

　�。�7）承包方否認合同有效或拒絕履行合同規定的承包方義務(wù)，或由于法律、財務(wù)等原因導致承包方無(wú)法繼續履行或實(shí)質(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。

　　41.2對承包方違約發(fā)出警告

　　承包方發(fā)生第41.1款的違約行為時(shí)，監理單位應及時(shí)向承包方發(fā)出書(shū)面警告，限令其在收到書(shū)面警告后的28天內予以改正。承包方應立即采取有效措施認真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包方采取改正措施所增加的費用應由承包方承擔，由于承包方違約引起的工期延誤應由承包方按第20.3款的規定支付逾期完工違約金。

　　41.3責令承包方停工整頓

　　承包方在收到書(shū)面警告后的28天內仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續延誤工期或嚴重影響工程質(zhì)量，危及工程安全，監理單位可暫停支付工程價(jià)款，并按第19.3款的規定暫停其工程或部分工程施工，責令其停工整頓，并限令承包方在14天內提交整改報告報送監理單位。

　　41.4承包方違約解除合同

　　監理單位發(fā)出停工整頓通知14天后，承包方繼續無(wú)視監理單位的指示，仍不提交整改報告，亦不采取整改措施，則發(fā)包方可通知承包單位解除合同并抄送監理單位，并在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監管工程，使用承包方設備、臨時(shí)工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發(fā)包方的這一行動(dòng)并不免除承包方按合同規定應負的責任。

　　41.5解除合同后的估價(jià)

　　因承包方違約解除合同后，監理單位應盡快通過(guò)調查取證并與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定，并證明：

　�。�1）在解除合同時(shí)，承包方根據合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應得到的金額；

　�。�2）未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包方設備和臨時(shí)工程等的估算金額。

　　41.6解除合同后的付款

　�。�1）若因承包方違約解除合同，則發(fā)包方應暫停對承包方的一切付款，并應在解除合同后發(fā)包方認為合適的時(shí)間委托監理單位查清以下付款金額，并出具付款證書(shū)報送發(fā)包方審批后支付。

　�、俪邪�方按合同規定已完成的各項工作應得的金額和其它應得的金額；

　�、诔邪�方已獲得發(fā)包方的各項付款金額；

　�、鄢邪�方按合同規定應支付的逾期完工違約金和其它應付金額；

　�、苡捎诮獬�合同承包方應合理賠償發(fā)包方損失的金額。

　�。�2）監理單位出具上述付款證書(shū)前，發(fā)包方可不再向承包方支付合同規定的任何金額。此后，承包方有權得到按本款（1）項①減去②、③和④的余額，若上述②、③和④相加的金額超過(guò)①的金額時(shí)，則承包方應將超出部分付還給發(fā)包方。

　　41.7協(xié)議利益的轉讓

　　若因承包方違約解除合同，則發(fā)包方為保證工程延續施工，有權要求承包方將其為實(shí)施本合同而簽訂的任何材料和設備的提供或任何服務(wù)的協(xié)議和利益轉讓給發(fā)包方，并在解除合同后的14天內通過(guò)法律程序辦理這種轉讓。

　　41.8緊急情況下無(wú)能力或不愿進(jìn)行搶救

　　在工程實(shí)施期間或保修期內發(fā)生危及工程安全的事件，當監理單位通知承包方進(jìn)行搶救時(shí)，承包方聲明無(wú)能力執行或不愿立即執行，則發(fā)包方有權雇用其他人員進(jìn)行該項工作。若此類(lèi)工作按合同規定應由承包方負責，由此引起的費用應由監理單位在發(fā)包方支付給承包方的金額中扣除，監理單位應與發(fā)包方協(xié)商后將作出的決定通知承包方。

　　42.發(fā)包方違約

　　42.1發(fā)包方違約

　　在履行合同過(guò)程中，發(fā)包方發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包方違約：

　�。�1）發(fā)包方未能按合同規定的內容和時(shí)間提供施工用地、測量基準和應由發(fā)包方負責的部分準備工程等承包方施工所需的條件；（2）發(fā)包方未能按合同規定的時(shí)限向承包方提供應由發(fā)包方負責的施工圖紙；（3）發(fā)包方未能按合同規定的時(shí)間支付各項預付款或合同價(jià)款，或阻撓、拒絕批準任何支付憑證，導致付款延誤；（4）由于法律、財務(wù)等原因導致發(fā)包方已無(wú)法繼續履行或實(shí)質(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。

　　42.2承包方有權暫停施工

　�。�1）若發(fā)生第42.1款（1）、（2）項的違約時(shí)，承包方應及時(shí)向發(fā)包方和監理單位發(fā)出通知，要求發(fā)包方采取有效措施限期提供上述條件和圖紙，并有權要求延長(cháng)工期和補償額外費用。監理單位收到承包方通知后，應立即與發(fā)包方和承包方共同協(xié)商補救辦法，由此增加的費用和工期延誤責任由發(fā)包方承擔。發(fā)包方收到承包方通知后的28天內仍未采取措施改正上述違約行為，則承包方有權暫停施工，并通知發(fā)包方和監理單位，由此增加的費用和工期責任由發(fā)包方承擔。

　�。�2）若發(fā)生第42.1款（3）項的違約時(shí)，發(fā)包方應按第33.4款的規定加逾期付款違約金，逾期28天仍不支付，則承包方有權暫停施工，并通知發(fā)包方和監理單位，由此增加的費用和工期延誤責任由發(fā)包方承擔。

　　42.3發(fā)包方違約解除合同

　　若發(fā)生第42.1款（3）、（4）項的違約時(shí)，承包方已按第42.2款的規定發(fā)出通知，并采取了暫停施工的行動(dòng)后，發(fā)包方仍不采取有效措施糾正其違約行為，承包方有權向發(fā)包方提出解除合同的要求，并抄送監理單位。發(fā)包方在收到承包方書(shū)面要求后的28天內仍不答復承包方，則承包方可立即采取行動(dòng)解除合同并撤走其人員和設備。

　　42.4解除合同后的付款

　　若因發(fā)包方違約解除合同，則發(fā)包方應在解除合同后28天內向承包方支付合同解除日以前所完成工程的價(jià)款和以下費用（應減去已支付給承包方的金額）。（1）即將交付承包方的，或承包方依法應予接收的為該工程合理訂購的材料、工程設備和其它物品的費用，發(fā)包方一經(jīng)支付此項費用，該材料、工程設備和其它物品即成為發(fā)包方的財產(chǎn)。

　�。�2）已合理開(kāi)支的、確屬承包方為完成工程所發(fā)生的而發(fā)包方未支付過(guò)的費用。（3）承包方設備運回規定地點(diǎn)的合理費用。

　�。�4）承包方雇用的所有從事工程施工或與工程有關(guān)的職員和工人在合同解除后的遣返費和其它合理費用。（5）由于解除合同應合理補償承包方損失的費用和利潤。（6）在合同解除日前按合同規定應支付給承包方的其它費用。發(fā)包方除應按本款規定支付上述費用外，亦有權要求承包方償還未扣完的全部預付款余額以及按合同規定應由發(fā)包方向承包方收回的其它金額。本款規定的任何應付金額應由監理單位與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定，監理單位應將確定的結果通知承包方，并抄送發(fā)包方。

　　43.索賠

　　43.1索賠的提出承包方有權根據本合同條件的任何條款及其它有關(guān)規定向發(fā)包方索取追加付款，但應在索賠事件發(fā)生后28天內將索賠意向書(shū)提交監理單位，并抄送發(fā)包方。在上述意向書(shū)發(fā)出后的28天內，再向監理單位提交索賠申請報告，詳細說(shuō)明索賠理由和索賠費用的計算依據，并應附必要的當時(shí)記錄和證明材料。如果索賠事件繼續產(chǎn)生影響，承包方應按監理單位要求的合理時(shí)間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告，并在索賠事件影響結束后的28天內向監理單位提交包括最終索賠金額、延續記錄、證明材料在內的最終索賠申請報告，并抄送發(fā)包方。

　　43.2索賠的處理

　�。�1）監理單位收到承包方提交的索賠意向書(shū)，應核查承包方的當時(shí)記錄，并可指示承包方繼續作好延續記錄以備核查，監理單位可要求承包方提交全部記錄的副本。（2）監理單位收到承包方提交的索賠申請報告和最終索賠申請報告后，應立即依據當時(shí)記錄進(jìn)行審核，并在承包方提交上述報告后的42天內與發(fā)包方和承包方充分協(xié)商后作出決定，在上述時(shí)限內將索賠處理決定通知承包方，并抄送發(fā)包方。

　�。�3）發(fā)包方和承包方應在收到監理單位的索賠處理決定后14天內，將其是否同意索賠處理決定的意見(jiàn)通知監理單位。若雙方均接受監理單位的決定，則監理單位應在收到上述通知后的14天內將確定的索賠金額列入第33、35或36條規定的付款證書(shū)中支付；若雙方或其中任何一方不接受監理單位的決定，則對方均可按第44.1款的規定提請爭議評審組評審。

　�。�4）若承包方未遵守本條各項索賠規定，則應得到的付款不能超過(guò)監理單位依據當時(shí)記錄核實(shí)后決定的或爭議評審組按第44.3款規定提出的或由仲裁機構裁定的金額。

　　43.3提出索賠的期限

　�。�1）承包方按第35.1款的規定提交了完工付款申請單后，應認為已無(wú)權再提出在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

　�。�2）承包方按第36.1款規定提交的最終付款申請單中，只限于提出本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的新的索賠。提交最終付款申請單的時(shí)間是終止提出索賠的期限。

　　十九、爭議的解決

　　44.爭議評審

　　44.1爭議的提出

　　發(fā)包方和承包方或其中任一方對監理單位作出的決定持有異議，又未能在監理單位的協(xié)調下取得一致意見(jiàn)而形成爭議，任一方均可以書(shū)面形式提請爭議評審組評審，并抄送另一方。在爭議尚未按第44.3款的規定獲得解決之前，承包方仍應繼續按監理單位的指示認真施工。

　　44.2爭議評審組

　　發(fā)包方和承包方應在開(kāi)工后的84天內按本款規定共同協(xié)商成立爭議評審組，并由雙方與爭議評審組簽訂協(xié)議。爭議評審組由3名有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家的聘請方法可由發(fā)包方和承包方共同協(xié)商確定，亦可請政府主管部門(mén)推薦或通過(guò)行業(yè)經(jīng)濟合同爭議調解機構聘請，并經(jīng)雙方認同。評審組成員應在以往三年中與合同雙方均無(wú)任何經(jīng)濟關(guān)系。爭議評審組的各項費用由發(fā)包方和承包方平均分擔。

　　44.3爭議的評審

　�。�1）合同雙方的爭議，應首先由主訴方向爭議評審組提交一份詳細的申訴報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料，主訴方還應將上述報告的一份副本同時(shí)提交給被訴方。

　�。�2）爭議的被訴方收到主訴方申訴報告副本后的28天內，亦應向爭議評審組提交一份申辯報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料。被訴方亦應將其報告的一份副本同時(shí)提交給主訴方。

　�。�3）爭議評審組收到雙方報告后28天內邀請雙方全權代表和有關(guān)人員舉行聽(tīng)證會(huì )，向雙方調查和質(zhì)詢(xún)爭議細節；若需要時(shí)，爭議評審組可要求雙方提供進(jìn)一步的補充材料，并邀請監理單位代表參加聽(tīng)證會(huì )。

　�。�4）在聽(tīng)證會(huì )結束后的28天內，爭議評審組應在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨立和公正的評審，提出由全體評審專(zhuān)家簽名的評審意見(jiàn)提交發(fā)包方和承包方，并抄送監理單位。

　�。�5）若發(fā)包方和承包方接受爭議評審組的評審意見(jiàn)，則應由監理單位按爭議評審組的評審意見(jiàn)擬定爭議解決議定書(shū)，經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同。