15.對地質(zhì)災害進(jìn)行預報后沒(méi)有及其進(jìn)行防治而成災的實(shí)例

　　1989年10月，四川省華鎣市遭受特大暴雨襲擊，溪口鎮近百萬(wàn)方山巖垮塌，不少大、中型工廠(chǎng)遭受山洪、泥石流的襲擊，全市死亡293人，工農業(yè)生產(chǎn)遭受到嚴重損失。這次滑坡早有預兆，治理規劃方案早在1986年就制定出來(lái)了，由于地方集資困難，很多單位不愿出預防費，1000萬(wàn)元治理費得不到落實(shí)，幾期防治工程無(wú)法按期完成。該市資源豐富，各種企業(yè)40多家，年工農業(yè)產(chǎn)值在2億元以上，治理費用還不到它的5%，災害結果死亡這么多人，經(jīng)濟損失遠遠超過(guò)治理費用，是非常令人痛心的。

　　許多人直到災害發(fā)生后，才明白災前投資的重要性，有關(guān)各方在災害發(fā)生后也舍得出錢(qián)了。人們對照它們?yōu)那盀暮蠼厝徊煌�的態(tài)度，不無(wú)諷刺地批評說(shuō)：“寧愿出錢(qián)買(mǎi)棺材，不愿出錢(qián)去治病”。

　　上述兩例說(shuō)明這樣兩點(diǎn)：第一，只要進(jìn)行調查研究工作，外動(dòng)力作用形成的（崩塌、滑坡、泥石流）地質(zhì)災害是可以預報的；第二，必須領(lǐng)導重視，并及時(shí)解決經(jīng)費，就可以減輕災情，避免人員傷亡，否則、若經(jīng)費不及時(shí)解決，對災害不及時(shí)進(jìn)行防治措施，就會(huì )遭到災害的侵襲，釀成大禍。

　　總之，外動(dòng)力作用（暴雨、洪水）及人為的經(jīng)濟工程活動(dòng)，形成的山區（崩塌、滑坡、泥石流）地質(zhì)災害是可以預報和防治的。但其中不合理的人類(lèi)工程經(jīng)濟活動(dòng)，不是在合理地利用自然和改造自然，而是在破壞地質(zhì)環(huán)境，制造地質(zhì)災害。對這種現象，必須大聲疾呼，趕快停止“不知不覺(jué)”地破壞地質(zhì)環(huán)境的話(huà)動(dòng)，否則，大自然將要給人們更多的懲罰。因此，提出如下幾點(diǎn)措施和對策：

　　1.積極開(kāi)展全民族的地質(zhì)災害防御知識的科學(xué)普及活動(dòng)，為開(kāi)展群測群防工作奠定基礎。在這方面，特別要注意充分利用廣播與電視等現代化的宣傳工具。

　　2.加強地質(zhì)災害的劃查、監測工作。既要開(kāi)展區域性地質(zhì)災害規律研究，為生產(chǎn)布局和擬定防治規劃服務(wù)，也要加強個(gè)體或局部地區的地質(zhì)災害研究，為合理的防治方案提供依據。

　　3.開(kāi)展地質(zhì)災害預報判據的研究。這是減輕地質(zhì)災害損失的最有效和必不可少的一項研究工作，是研究地質(zhì)災害前期工作的主要任務(wù)之一。

　　4.地質(zhì)災害防治措施的研究。包括避讓措施的研究和超前處理技術(shù)的研究，如長(cháng)江三峽鏈子崖危巖體和黃臘石滑坡體的防治工作，即屬此例。

　　16.對策：

　�。�1）建立地質(zhì)災害防治法。目前有關(guān)部門(mén)正在制定中，但要加快立法；

　�。�2）成立全國性的地質(zhì)災害防治機構。省級以上已經(jīng)建立，但縣、鄉、村的基層組織應加速建立和建全，充分發(fā)揮群測群防組織的作用，還應指派專(zhuān)人負責；

　�。�3）設立地質(zhì)災害專(zhuān)項研究和防治經(jīng)費。主要解決進(jìn)行區域性、地區性和重點(diǎn)攻關(guān)項目的研究或防治經(jīng)費。而與工程建設項目或城市建設直接有關(guān)的或因工程建設而誘發(fā)的地質(zhì)災害，其經(jīng)費則由有關(guān)項目承擔；

　�。�4）加強災害地質(zhì)學(xué)的研究和學(xué)科的建立，為提高地質(zhì)災害的預報和防治水平提供理論基礎。