規劃編制過(guò)程中，為了保證規劃的科學(xué)性與可操作性，必須保證與其他各類(lèi)規劃的銜接。要高度重視規劃銜接工作，使各類(lèi)規劃協(xié)調一致，形成合力。

　　（一）規劃銜接要遵循的原則

　　下級政府規劃服從上級政府規劃的原則；

　　專(zhuān)項規劃和區域規劃服從本級和上級總體規劃的原則；

　　專(zhuān)項規劃之間不相互矛盾的原則；

　　編制跨?。▍^、市）區域規劃，要充分考慮土地利用總體規劃、城市規劃等相關(guān)領(lǐng)域規劃的要求。

　　[2008年] 我國規定，在規劃編制過(guò)程中，規劃銜接工作應遵循的原則包括（ ）。

　　A.下級政府規劃服從上級政府規劃

　　B.專(zhuān)項規劃和區域規劃服從本級和上級總體規劃

　　C.專(zhuān)項規劃之間不相互矛盾

　　D.編制區域規劃要充分考慮土地利用總體規劃、城市規劃等相關(guān)領(lǐng)域規劃的要求

　　E.實(shí)行編制規劃的專(zhuān)家論證制度和健全公眾參與制度

　　答案：ABCD

　　（二）規劃之間的銜接協(xié)調程序

　　1.總體規劃銜接程序

　　?。▍^、市）級總體規劃草案在送本級人民政府審定前，應由?。▍^、市）發(fā)展改革部門(mén)送國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)與國家總體規劃進(jìn)行銜接，并送相關(guān)?。▍^、市）人民政府發(fā)展改革部門(mén)與其總體規劃進(jìn)行銜接，必要時(shí)還應送國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)與國家級專(zhuān)項規劃進(jìn)行銜接。

　　相鄰地區間規劃銜接不能達成一致意見(jiàn)的，可由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行協(xié)調，重大事項報國務(wù)院決定。

　　2.專(zhuān)項規劃銜接程序

　　專(zhuān)項規劃草案由編制部門(mén)送本級人民政府發(fā)展改革部門(mén)與總體規劃進(jìn)行銜接，送上一級人民政府有關(guān)部門(mén)與其編制的專(zhuān)項規劃進(jìn)行銜接，涉及其他領(lǐng)域時(shí)還應當送本級人民政府有關(guān)部門(mén)與其編制的專(zhuān)項規劃進(jìn)行銜接。同級專(zhuān)項規劃之間銜接不能達成一致意見(jiàn)的，由本級人民政府協(xié)調決定。

　　3.區域規劃銜接程序

　　跨?。▍^、市）的區域規劃草案由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)送國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)與相關(guān)專(zhuān)項規劃進(jìn)行銜接。

　　（三）銜接的內容

　　各級各類(lèi)規劃銜接整合的內容包括：

　?。?）方針政策的銜接。主要目的是保持各級各類(lèi)規劃方針原則的一致性，保持政策的有效性和連續性。

　?。?）發(fā)展目標的銜接。

　?。?）措施手段的銜接。

　?。?）重大建設項目的銜接。

　?。?）不同層次規劃對象的銜接。

　　國家、省級、市縣級規劃的銜接。

　　國家總體規劃、專(zhuān)項規劃的銜接。

　　跨行政區域的規劃與國家總體規劃、地區規劃、專(zhuān)項規劃的銜接。

　　（四）關(guān)于規劃銜接的其他規定

　?。?）應當銜接而未銜接的規劃，不得報請批準并公布實(shí)施。

　?。?）各有關(guān)部門(mén)要積極配合規劃編制部門(mén)，認真做好銜接工作，并自收到規劃草案之日起30個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向規劃編制部門(mén)反饋意見(jiàn)。

　?。?）公民、法人和其他組織認為下級規劃與上級規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃與總體規劃在主要內容上存在明顯矛盾的，可以提請國務(wù)院或者?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府發(fā)展改革部門(mén)審查并做出適當處理。

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