防治地質(zhì)災害的五項制度
一是地質(zhì)災害調查制度!稐l例》第十條規定,國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設、水利、鐵路、交通等部門(mén)結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展全國的地質(zhì)災害調查,縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)會(huì )同同級建設 、水利、鐵路、交通等部門(mén)結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本級區域內的地質(zhì)災害調查。
二是地質(zhì)災害預報制度。預報內容包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災范圍和影響程度等。地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)發(fā)布。
三是工程建設地質(zhì)災害危險性評估制度!稐l例》第二十一條規定,在地質(zhì)災害易發(fā)區內進(jìn)行工程建設應當在建設項目的可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估,并將評估結果作為可行性研究的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結果的不得批準。
四是地質(zhì)災害危險性評估和地質(zhì)災害防治工程資質(zhì)管理制度!稐l例》規定,凡是從事地質(zhì)災害危險性評估和地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工及管理單位,都必須經(jīng)省級以上國土資源主管部門(mén)對其資質(zhì)條件進(jìn)行審查,取得相應的資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)等級許可范圍內從事相應工作。
五是與建設工程配套實(shí)施的地質(zhì)災害治理工程的“三同時(shí)”制度!稐l例》第二十四條規定,經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程,地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災害治理工程未驗收或者驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
防治地質(zhì)災害的五項措施
一是國家建立地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )和預警系統;二是縣級以上人民政府要制定突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案并公布實(shí)施;三是縣級以上地方人民政府要制定年度地質(zhì)災害防治方案并公布實(shí)施;四是發(fā)生地質(zhì)災害險情時(shí),各級人民政府要成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構,編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,統一協(xié)調相關(guān)部門(mén)、指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災;五是地質(zhì)災害易發(fā)區的縣、鄉、村應當加強地質(zhì)災害群測群防工作。
防治地質(zhì)災害體制
《條例》通篇貫穿一個(gè)重要思想,是各級政府對地質(zhì)災害防治負責!稐l例》明確地質(zhì)災害防治實(shí)行政府統一管理,各部門(mén)分工協(xié)作,國土資源部門(mén)組織實(shí)施的地災防治體制。
公民在地質(zhì)災害防治中的權利和義務(wù)
群眾在地質(zhì)災害防治中有責任將發(fā)現的災害先兆報告政府或有關(guān)部門(mén),政府和有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害防治工作不力,群眾有舉報權,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害產(chǎn)生嚴重的后果的還可以向有關(guān)責任單位要求賠償。
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