關(guān)于印發(fā)《吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法》的通知

　　吉建�！�2010〕22號

　　各市（州）住房城鄉建設局（建委）、房產(chǎn)局、規劃局、發(fā)展改革委、財政局、國土資源局，長(cháng)白山管委會(huì )規劃建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、財審局、國土資源局，各縣（市）住房城鄉建設局、房產(chǎn)局、發(fā)展改革局、財政局、國土資源局：

　　為加快我省廉租住房保障制度建設，拓寬廉租住房房源籌集渠道，增加廉租住房房源供給，健全廉租住房供應體系，我們制定了《吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　二○一○年八月三十日

　　吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法

　　第一條 為加快我省廉租住房制度建設，拓寬廉租住房房源籌集渠道，進(jìn)一步健全廉租住房供應體系，有效解決城鎮低收入住房困難家庭住房問(wèn)題，根據國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2007〕24號）、省政府《吉林省城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》（省政府令第204號）有關(guān)規定和要求，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省城市和縣人民政府所在地的鎮（以下稱(chēng)城鎮）按比例配建廉租住房及其監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)配建，是指在新建商品房、經(jīng)濟適用住房、城市棚戶(hù)區（危舊房）改造項目（以下稱(chēng)新建住房項目）中，按照總規劃建筑面積扣除回遷安置面積后的5％比例配套建設廉租住房，用于解決城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障。

　　第四條 縣級以上地方人民政府住房保障部門(mén)為本行政區域內廉租住房配建的主管部門(mén)，負責本行政區域內的廉租住房配建工作，包括廉租住房配建政策制定、建設標準確定及配建工作的監督管理等工作。具體可委托所屬的住房保障管理機構負責。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、規劃、住房城鄉建設、房產(chǎn)等部門(mén)按照各自職責，密切配合，共同做好廉租住房按比例配建工作。

　　第五條 市、縣住房保障管理機構依照住房保障部門(mén)的委托，經(jīng)辦下列廉租住房配建工作：

　�。ㄒ唬┝�租住房配建規劃、年度建設計劃的制定。

　�。ǘ�）廉租住房配建合同的簽訂。

　�。ㄈ�）配建廉租住房的檢查驗收及接管。

　�。ㄋ模┡浣�廉租住房的分配、入住、使用和退出管理等。

　�。ㄎ澹┢渌�廉租住房配建相關(guān)工作。

　　第六條 新建住房項目配建廉租住房享受?chē)�家、省關(guān)于廉租住房建設的各項優(yōu)惠政策，房屋產(chǎn)權歸地方人民政府所有。建設成本由所在地人民政府，按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施富民工程的若干意見(jiàn)》（吉發(fā)〔2010〕21號）關(guān)于“土地出讓凈收益按不低于20%的比例用于廉租住房建設。住房公積金增值收益扣除計提貸款風(fēng)險準備金、管理費用后，全部用于支持廉租住房建設”等規定籌集，具體辦法由各地制定。

　　第七條 配建廉租住房，必須與小區整體規劃設計統籌考慮，嚴格與小區內其他住房建設項目“同步設計、同步施工、同步竣工驗收”。

　　第八條 配建廉租住房應當堅持經(jīng)濟適用原則，滿(mǎn)足設計規范規定、基本使用功能要求，達到平面布局合理，使用功能完備，建設標準符合要求。注重推廣應用新材料、新技術(shù)、新工藝，建設節能省地環(huán)保型住宅，并同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　�。ㄒ唬﹩翁捉ㄖ�面積嚴格控制在政策規定的50平方米標準范圍內。

　�。ǘ�）按照棟或單元集中安排。

　�。ㄈ�）分期建設的新建住房項目，可按期進(jìn)行配建。

　　第九條 配建廉租住房由市、縣住房保障管理機構與開(kāi)發(fā)建設單位簽訂委托建設合同，應當明確以下內容：

　�。ㄒ唬┡浣�廉租住房總建筑面積、套數、套型。

　�。ǘ�）建設時(shí)限、質(zhì)量要求、建設成本。

　�。ㄈ�）建設成本資金撥付的具體約定。

　�。ㄋ模�驗收標準、交接程序。

　�。ㄎ澹┖贤�雙方責權利及違約責任。

　�。�六）廉租住房配建需要明確的其他內容。

　　第十條 對不宜配建廉租住房的，經(jīng)當地人民政府同意，可采取由開(kāi)發(fā)建設單位異地建設或到指定地塊購買(mǎi)符合條件的房屋作為廉租住房的方式解決。

　　第十一條 發(fā)展改革部門(mén)在項目核準時(shí)，審核項目實(shí)施方案（初步設計）是否按要求配建廉租住房，并將相關(guān)核定內容列入項目批復文件。凡未列入或列入內容與要求不符的，不予批復。

　　第十二條 規劃部門(mén)按照批準項目的總規劃建筑面積扣除回遷安置面積后的5%比例，在出具規劃設計條件，審查設計方案，核發(fā)《建設工程規劃許可證》時(shí)，明確標注配建廉租住房總建筑面積、套數、套型等事項。

　　第十三條 國土資源部門(mén)在土地出讓時(shí)，按照規劃要求，在新建住房項目建設用地招標、拍賣(mài)、掛牌供地時(shí)，將按比例配建廉租住房的各項指標作為前置條件明確告知競買(mǎi)人。在土地出讓合同中約定具體配建事宜，在核發(fā)《建設用地批準書(shū)》或《國有土地劃撥決定書(shū)》中注明配建廉租住房的土地使用性質(zhì)、應分攤的占地面積等事項。

　　第十四條 住房城鄉建設部門(mén)要加強配建廉租住房工程建設管理，確保質(zhì)量安全。核發(fā)《建筑工程施工許可證》時(shí)，注明配建廉租住房總建筑面積、套數、套型等事項。在進(jìn)行竣工驗收備案時(shí)，應當審核項目是否按要求配建廉租住房，未按要求配建的不予進(jìn)行備案。

　　第十五條 房產(chǎn)部門(mén)在核發(fā)商品房預銷(xiāo)售許可證時(shí)要對配建廉租住房情況進(jìn)行審查，將配建的廉租住房相關(guān)內容標注清楚，并登記備案，在商品房預售網(wǎng)上備案系統中對配建廉租住房房源數據作單獨處理。將廉租住房配建情況納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案。

　　第十六條 財政部門(mén)根據確定的資金來(lái)源，籌措配建廉租住房建設成本，并根據土地出讓合同及配建合同的約定、住房保障管理部門(mén)提供的驗收、交接資料，向開(kāi)發(fā)建設單位支付配建廉租住房所需資金。

　　第十七條 縣級以上地方人民政府住房保障、發(fā)展改革、財政、國土資源、規劃、建設等部門(mén)對未按規劃設計條件和供地性質(zhì)進(jìn)行配建廉租住房的項目進(jìn)行監督和檢查，責令限期整改。

　　第十八條 配建廉租住房納入所在小區實(shí)施統一的物業(yè)管理。

　　第十九條 各地可根據本辦法制定具體的實(shí)施細則。

　　第二十條 本辦法由省住房和城鄉建設廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省財政廳、省國土資源廳負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。