停建、緩建工程由于建筑安裝產(chǎn)品沒(méi)有按照施工圖全部完成，因而它在工程結算的審核，工程變更的計價(jià)，材料賬款的管理等方面，與一般正常建設的工程相比，有較大的差別。因而做好停建。緩建工程的造價(jià)管理，具有特殊的意義。筆者想從以下幾個(gè)方面談?wù)勗趯?shí)際工作中的體會(huì )

　　一、首先做好工程停建。緩建后現場(chǎng)工程量的清理

　　工程停建、緩建后已經(jīng)完成的現場(chǎng)工程量是一項重要的基礎數據，因為工程沒(méi)有按照施工圖全部完成，僅靠圖紙難以計算已經(jīng)完成的工程量，所以做好現場(chǎng)工程量的清理是做好工程造價(jià)管理的重要、必須的前提?，F場(chǎng)工程量的清理包括現場(chǎng)已完實(shí)體工程量及預制半成品工程量?jì)蓚€(gè)方面。為全球現場(chǎng)清理和統計，應根據設備、工藝、土建等不同的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，設計不同的統計表格，實(shí)現數據表格化。

　　對于復雜的、大型的裝置，對現場(chǎng)工程量進(jìn)行純粹的文字描述是無(wú)法滿(mǎn)足工程造價(jià)管理需要的?，F場(chǎng)工程量清單必須按照工程量計算規則進(jìn)行測量、統計，而不僅僅是一般實(shí)物量的簡(jiǎn)單測量。

　　二、及時(shí)進(jìn)行工程變更的統計、認可

　　工程變更包括設計修改和現場(chǎng)身份證，停建、緩建工程由于工程中途停止，一些工程變更尚未來(lái)得及實(shí)施，特別是設計修改，這樣就需要對工程變更進(jìn)行專(zhuān)項統計、認可。

　　首先，現場(chǎng)管理人員應將所有的工程變更進(jìn)行統計，對其中已實(shí)施或部分實(shí)施的，及時(shí)進(jìn)行認可，對未實(shí)施的加以剔除。對已經(jīng)實(shí)施的工程變更，還應說(shuō)明是先變更后施工，還是先施工后變更，因為這兩種情況下的費用計算方法是不一樣的。先施工后變更，要讀取已經(jīng)施工部分的費用，再讀取已施工部分的拆除費，還要加上變更部分的費用。而先變更，要讀取已經(jīng)施工部分的費，還要加上變更部分的費用。而先變更后施工，僅只讀取變更部分的費用即可。根據我們對多個(gè)工程的統計，工程變更費用平均占工程造價(jià)的8%左右，這樣一來(lái)一去，費用相關(guān)較大。

　　其次，對于減少工程量、以小代大等費用減少的工程變更，現場(chǎng)管理人員應單獨統計，不要遺漏。

　　因為施工企業(yè)為了自己的利益，對這些工程費用減少的變更，一般在結算時(shí)是不會(huì )主動(dòng)拿出來(lái)的。

　　三、認真完成結算審核

　　與正常建設的工程相比，停建、緩建工程的結算審核要特別注意以下幾個(gè)方面。

　　1、認真計算工程量

　　正常建設的工程，其工程量計算一般依據施工圖即可。而停建、緩建工程的工程量計算，應支持“施工圖、工程量清理統計表、現場(chǎng)實(shí)物”三對照的原則，才能最終確定準確的工程量。應當把施工圖和工程量統計表相互對照，準確計算。由于停建、緩建工程的特殊情況，工程造價(jià)管理人員還應經(jīng)常深入現場(chǎng)，才能有效保證工程量計算的準確性和結算審核的質(zhì)量。

　　2、深入開(kāi)展定額研究，準確確定分部分項同工程的費用

　　定額子目是反映按照施工及驗收技術(shù)規范，完成一個(gè)分部分項工程的直接費用。而停建、緩建工程中，有許多分部分項工程的正常工序沒(méi)有完成，這樣就不能計取一個(gè)定額子目的全部直接費用。由于這種情況在停建、緩建工程中十分常見(jiàn)，因而對定額進(jìn)行深入研究，準確確定未完工序的分部分項工程的直接費用是十分必要的，下面舉一個(gè)例子。

　　全統定額中熱交換器水壓試驗是按固定管板式熱交換器測算的，浮頭式熱交換器的水壓試驗按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目乘以系數1.3，即定額直接費加30%.按照施工及驗收技術(shù)規范，固定管板式熱交換器的水壓試驗包括殼程試壓及管程試壓，也就是說(shuō)，固定管板式熱交換器的水壓試驗子目，包括了這兩個(gè)完整工序的直接費用。浮頭式熱交換器的水壓試驗一般包括管束試壓、管程試壓及殼程試壓，同樣，浮頭式熱交換器的水壓試驗只做了管束的水壓試驗，管程、殼程的水壓試驗還沒(méi)有來(lái)得及做，這時(shí)該怎樣計取費用呢·通過(guò)對比固定管板式和浮頭式熱交換器的水壓試驗的工序，可推知，浮頭式熱交換器水壓試驗的直接費用較固定管板式增加的30%，是增加的管束的水壓試驗費用。因而浮頭式熱交換器只做了管束的水壓試驗時(shí)，應按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目的30%計取費用，而不應計取這個(gè)子目全部費用。

　　3、密切結合施工合同，具體問(wèn)題具體分析

　　施工合同的許多協(xié)議條款是按正?？⒐た紤]的，而停建、緩建工程沒(méi)有最后完成，這時(shí)協(xié)議條款中的約定事項怎么處理、執行·應作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題，按照國家現行有關(guān)政策、法規，與施工企業(yè)進(jìn)行認真的協(xié)商、談判，具體問(wèn)題具體分析，以全球工程結算的順利進(jìn)行。