強化和完善階段
1. 區域環(huán)境影響評價(jià)(開(kāi)發(fā)區);加強生態(tài)影響項目的環(huán)境影響評價(jià)
2.1998年11月29日國務(wù)院253號令頒布實(shí)施《建設項目環(huán)境保護管理條例》,這是建設項目環(huán)境管理的第一個(gè)行政法規。
3.1999年3月,國家環(huán)?偩诸C布第2號令,公布《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資格證書(shū)管理辦法》;同年4月,《關(guān)于公布建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄(試行)的通知》公布了分類(lèi)管理名錄。
4.1990年,國家環(huán)?偩峙c國際金融組織合作,開(kāi)始對環(huán)境影響評價(jià)人員進(jìn)行培訓,實(shí)行持證上崗制度。
提高和拓展階段
1.2002年10月28日,第九屆全國人大常委會(huì )通過(guò)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,環(huán)境影響評價(jià)從項目環(huán)境影響評價(jià)擴展到規劃影響評價(jià),2003年9月1日正式實(shí)施。
2.2004年2月,人事部、國家環(huán)?偩譀Q定在全國環(huán)境影響評價(jià)系統建立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度。
3、環(huán)境保護法律法規體系明確:我國已經(jīng)建立了由法律、行政法規、部門(mén)規章、地方法規和地方規章、環(huán)境標準、環(huán)保國際條約組成的完整的環(huán)保法律法規體系。
一、環(huán)境保護法律法規體系
。ㄒ唬 法律――全國人大及其常委會(huì )
1.憲法——《中華人民共和國憲法》在2004年修正案第9條第2款規定:
“國家保障資源的合理利用,保護珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”
第26條第1款規定:國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。
2.環(huán)境保護法律——環(huán)境保護綜合法、環(huán)境保護單行法和環(huán)境保護相關(guān)法。
環(huán)境保護綜合法——1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》
環(huán)境保護單行法——污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等),生態(tài)保護法(《中華人民共和國水土保持法》、中華人民共和國野生動(dòng)物保護法)等),《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》。
環(huán)境保護相關(guān)法——是指涉及環(huán)境保護的一些自然資源保護和其他有關(guān)部門(mén)法律,如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等。
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