1、要充分認識治理公路工程質(zhì)量通病的長(cháng)期性和艱巨性

　　近幾年，各級公路主管部門(mén)都狠抓治理公路工程質(zhì)量通病，收效很大，公路質(zhì)量明顯提高，特別是施工管理方面效果尤為顯著(zhù)。但是，質(zhì)量通病依舊，既是通病又是頑癥，不是突擊抓一下能奏效的。公路工程建設涉及面廣，是一個(gè)較為復雜的綜合過(guò)程。公路工程具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)，建設周期長(cháng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)。因此，公路工程質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品更難以控制。一般公路工程質(zhì)量通病是容易出現的一些共性的錯誤，對于這些質(zhì)量通病一方面需要我們不斷地去研究和探索，加強兄弟單位間的交流，借鑒一些在治理通病方面成功的做法和經(jīng)驗，制定并實(shí)施切實(shí)可行的預防措施。另一方面要提高工作效率來(lái)保證和提高公路工程的質(zhì)量。公路工程建設過(guò)程就是工程質(zhì)量的形成過(guò)程。在建設過(guò)程中一定要提高社會(huì )工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量，諸如政治工作質(zhì)量、各部門(mén)和工作人員精心工作、對決定和影響公路工程質(zhì)量的所有因素嚴加控制，以高效、完善的管理來(lái)避免質(zhì)量通病的出現。這是一項長(cháng)期的艱巨工作，需要我們堅持不懈的去努力。質(zhì)量是我們公路工程建設永恒的主題，切忌抓一陣子，歇一陣子，要有常抓不懈、鍥而不舍的精神。

　　2、要加大質(zhì)量監督力度，努力提高公路工程質(zhì)量監督工作質(zhì)量

　　現在有些質(zhì)監人員對公路工程質(zhì)量監督的頻率和深度不夠，以至于不少質(zhì)量問(wèn)題都沒(méi)有及時(shí)發(fā)現。如果質(zhì)監員不能對公路工程質(zhì)量起到監督把關(guān)作用，不能當好質(zhì)量衛士，質(zhì)監工作就失去了生命力，就履行不好業(yè)主所賦予的監理工程師職能。因此，我們要加大公路工程建設質(zhì)量監督力度，提高監督工作質(zhì)量，自覺(jué)維護質(zhì)量監理的科學(xué)性、公正性、權威性。同時(shí)政府各部門(mén)和全社會(huì )都應該認識到監理工程師工作的艱巨性、重要性和對社會(huì )的貢獻，支持理解質(zhì)監部門(mén)的工作。為了提高質(zhì)監部門(mén)工作的科學(xué)性，各級公路部門(mén)都要建立檢測機構，加強公路施工現場(chǎng)質(zhì)量抽查和試塊取樣工作，提高檢測數據的準確性，為公路施工監理工程師檢驗工程質(zhì)量等級提供科學(xué)數據，做到一切以數據說(shuō)話(huà)，這就要求質(zhì)監部門(mén)不能單靠公路施工單位送樣，而是不斷到現場(chǎng)抽樣。

　　3、公路工程質(zhì)量管理

　　公路工程建設是一個(gè)綜合過(guò)程，公路工程施工質(zhì)量控制是一個(gè)系統的管理行為。針對公路工程質(zhì)量存在的問(wèn)題，應該樹(shù)立以下五個(gè)觀(guān)點(diǎn)：

　　3.1樹(shù)立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀(guān)點(diǎn)

　　這是我們任何時(shí)候、任何情況下都必須遵循的戰略方針。“質(zhì)量第一”不是作為一種口號，而是要把“質(zhì)量第一”的思想真正落實(shí)到公路工程建設的各個(gè)環(huán)節、每道工序中。我們想問(wèn)題、辦事情都要突出這個(gè)主題，規劃設計、材料設備和施工都貫徹“質(zhì)量第一”的方針，克服重經(jīng)濟效益、輕質(zhì)量標準的思想。只有大家都重視質(zhì)量，公路工程質(zhì)量才能保證。只有抓好公路工程質(zhì)量，我們的公路事業(yè)才能得到振興，成為名副其實(shí)的國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。從事公路工程建設的同志要樹(shù)立質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是市場(chǎng)、質(zhì)量就是效益的觀(guān)點(diǎn)。說(shuō)到底，質(zhì)量就是我們公路工程建設的生命。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，遵循著(zhù)優(yōu)勝劣汰的自然規律，并逐步隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的完善按市場(chǎng)需求實(shí)行資源優(yōu)化配置。因此要樹(shù)立名牌觀(guān)點(diǎn)，承建的每一項工程不論規模大小，都要認真對待，把質(zhì)量切實(shí)搞好。做到建設一個(gè)公路工程、創(chuàng )一個(gè)牌子、樹(shù)一面旗幟、立一座豐碑。切忌以眼前利益而犧牲質(zhì)量為代價(jià)，求進(jìn)度、求效益，搞偷工減料、粗制濫造，犯歷史性錯誤，讓世人唾棄。

　　3.2樹(shù)立對公路工程質(zhì)量問(wèn)題必須實(shí)行綜合治理的觀(guān)點(diǎn)

　　公路工程質(zhì)量問(wèn)題涉及方方面面，影響公路工程質(zhì)量的因素也許許多多。所以，治理公路建設質(zhì)量問(wèn)題必須實(shí)行綜合治理，就質(zhì)量抓質(zhì)量是不能奏效的。

　　3.2.1要搞好公路工程質(zhì)量，首先要有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境

　　有些公路施工單位利用發(fā)包權，任意肢解工程，影響了公路工程質(zhì)量；有些承包方倒手轉包、層層轉包，使真正到手施工的單位連本都保不住，只好偷工減料、粗制濫造，公路建設市場(chǎng)十分的不規范；還有一些公路施工單位以?huà)炜柯?lián)營(yíng)為名，實(shí)際上是出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)，讓素質(zhì)差的施工單位去干。這種市場(chǎng)秩序不改變，公路工程質(zhì)量是很難搞好的。因此公路交通部門(mén)要強化市場(chǎng)管理，規范承包方和中介方的行為。通過(guò)招標，引入競爭機制，優(yōu)選施工隊伍，真正建立起統一、開(kāi)放、平等競爭有章有序的市場(chǎng)，這是搞好公路工程質(zhì)量的先決條件。

　　3.2.2劣質(zhì)建設材料是構成公路工程質(zhì)量隱患的重要因素

　　必須堅持凡是用到公路工程上的建筑材料必須進(jìn)行重復抽樣檢測，凡是不合格的建筑材料堅決不得用到公路工程上去，防止“病從口入”、在社會(huì )上造成不良影響。

　　3.2.3設計是公路工程建設的靈魂，設計質(zhì)量是制約公路工程質(zhì)量的重要因素

　　現在有些公路工程不經(jīng)勘察就設計基礎，不進(jìn)行結構計算就設計施工圖，造成設計質(zhì)量不高，甚至出現個(gè)人設計、私人設計等極不正常的現象，嚴重地擾亂了公路建設設計市場(chǎng)。因此，在公路工程建設市場(chǎng)的管理中，必須把設計市場(chǎng)管起來(lái)，進(jìn)一步凈化設計市場(chǎng)，提高設計質(zhì)量。

　　3.2.4施工隊伍質(zhì)量的高低，直接影響到工程質(zhì)量的好壞

　　公路工程質(zhì)量的好壞是施工隊伍干出來(lái)的，提高施工隊伍素質(zhì)是確保公路工程質(zhì)量的重要因素。我們一定要下決心提高公路施工隊伍素質(zhì)，個(gè)別施工隊伍出現了質(zhì)量問(wèn)題，如外地隊伍則要下決心清理出去，如本地隊伍則應勒令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)。

　　綜上所述，要提高公路工程質(zhì)量必須實(shí)行綜合治理，要把影響公路工程質(zhì)量的諸多因素都管起來(lái)，做到齊抓共管、密切配合，公路工程質(zhì)量才能得到保證、路毀橋塌事故的悲劇才能避免。

　　3.3樹(shù)立一個(gè)好的公路工程是干出來(lái)的觀(guān)點(diǎn)

　　一個(gè)好的公路工程是精心設計、精心施工的結果，好的公路工程不是監理出來(lái)的，也不是質(zhì)檢出來(lái)的，而是干出來(lái)的。但是，并不排除質(zhì)量監理和社會(huì )監督在提高工程質(zhì)量上的作用。公路工程監理是從微觀(guān)角度，以第三方身份實(shí)行質(zhì)量控制的。實(shí)踐證明，凡是監理公路工程，質(zhì)量都是比較好的；而質(zhì)量監督是從宏觀(guān)角度，代表業(yè)主對公路施工質(zhì)量實(shí)行制約，同樣，受監工程質(zhì)量比不受監工程好。但是監理水平再高、監督再?lài)�，都不能取代施工單位在公路工程質(zhì)量上的主導作用，公路工程畢竟是干出來(lái)的，要建好一條公路必須要有一個(gè)素質(zhì)好的管理班子，精心組織、精心施工，嚴格控制公路工程質(zhì)量，把公路工程質(zhì)量事故消滅在施工過(guò)程中。同時(shí)，還必須有一支訓練有素的公路施工隊伍，他們是公路工程的直接生產(chǎn)者。操作工作人員素質(zhì)高低直接影響到公路工程質(zhì)量。因此，培訓一支懂規范、懂標準、懂規程的公路施工隊伍是十分重要的。作為公路建設主管部門(mén)應當加強對公路施工隊伍的業(yè)務(wù)培訓，具體來(lái)說(shuō)：一是加強對公路建設項目經(jīng)理的培訓，提高其組織施工才能；二是加強對各類(lèi)管理人員培訓，以提高對公路施工隊伍管理水平；三是加強對公路施工人員的技能培訓，提高其應知應會(huì )水平及能力。

　　3.4樹(shù)立公路工程建設基礎在公路施工單位的觀(guān)點(diǎn)

　　公路施工單位是直接創(chuàng )造價(jià)值的生產(chǎn)者，也是公路建設的直接生產(chǎn)者。因此要加強公路施工單位管理，提高公路施工單位管理水平，這是提高公路施工單位整體素質(zhì)的重要內容。管理是科學(xué)、管理是生產(chǎn)力，我國公路建設與發(fā)達國家的差距，主要表現在管理上�，F在有些公路施工單位以包代管，包而不管，著(zhù)重抓經(jīng)濟效益，放松管理。這種狀況不改變，公路工程質(zhì)量根本上不去。實(shí)踐證明，公路施工單位管理水平有多高，公路工程質(zhì)量就有多高。所以，各級公路主管部門(mén)的各種管理必須突出質(zhì)量管理這個(gè)中心。公路施工單位一把手要親自抓質(zhì)量，實(shí)行一把手對公路工程質(zhì)量全面負責。要繼續不斷地推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，要向國際接軌。這是通向國際公路建設市場(chǎng)的通行證，通過(guò)質(zhì)量體系認證，標志著(zhù)公路施工單位在質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面達到了新的水平，得到社會(huì )的承認和國際上的認可。

　　3.5樹(shù)立公路工程質(zhì)量形成在施工現場(chǎng)的觀(guān)點(diǎn)

　　公路施工現場(chǎng)的文明程度是反映公路施工單位管理水平的一個(gè)窗口，是公路工程質(zhì)量形成的場(chǎng)所。因此要抓好公路工程質(zhì)量，就必須集中主要精力抓好文明施工現場(chǎng)。施工現場(chǎng)抓好了，公路工程質(zhì)量就有了一個(gè)可靠的保證。通過(guò)抓好公路施工現場(chǎng)，把影響公路工程質(zhì)量的各個(gè)因素在施工現場(chǎng)都管起來(lái)，實(shí)行綜合治理，這是質(zhì)量監督工作的深化和細化，是提高公路工程質(zhì)量的重要舉措。通過(guò)抓好公路施工現場(chǎng)，進(jìn)一步規范業(yè)主、承包方、中介方的行為。通過(guò)抓好公路施工現場(chǎng)，把公路工程施工質(zhì)量、安全統一抓起來(lái)，使公路工程施工質(zhì)量真正落實(shí)在施工現場(chǎng)。

　　綜上所述，提高公路工程施工質(zhì)量，消除質(zhì)量隱患的根本在于加強管理，只有在廣大公路施工管理隊伍中牢固樹(shù)立“質(zhì)量重于生命、責任重于泰山”的質(zhì)量意識，建立健全三級質(zhì)量保證體系，把公路工程質(zhì)量管理納入法制化軌道，把好質(zhì)量關(guān)，才能確保公路工程建設質(zhì)量。公路交通行業(yè)將面臨激烈的國際競爭，管理水平上不去，質(zhì)量就保證不了，競爭力就難以提高，就難以適應社會(huì )形勢的發(fā)展。所以，一定要加強公路工程施工管理，消除質(zhì)量隱患，確保公路工程施工質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。