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    科技研究項目科技研究項目包括科技開(kāi)發(fā)和科技咨詢(xún)服務(wù)兩種類(lèi)型，兩者又分為國家科研課題與企業(yè)科技課題�！犊萍柬椖空袠送稑斯芾頃盒修k法》（國科發(fā)計字[2000]589號）和《國家科研計劃課題招標投標管理暫行辦法》（國科發(fā)財字[2002]165號）對科技項目及其國家科研計劃課題實(shí)行招標作出了具體規定。

    1）項目的技術(shù)特征和需求功能特征技術(shù)按照使用功能可以分為產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)。一般地說(shuō)，科技研究開(kāi)發(fā)項目招標的主要是產(chǎn)品技術(shù)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)，而科技咨詢(xún)服務(wù)項目招標的大都是管理技術(shù)。

    形態(tài)特征軟件技術(shù)、勞動(dòng)密集型技術(shù)、資本密集型技術(shù)等。技術(shù)的不同存在形態(tài)要求的招標采購方式也有所不同。

    階段特征科技項目具有創(chuàng )意構思、實(shí)驗室試驗、中間性試驗、批量化生產(chǎn)等一系列階段�？萍柬椖坎煌�發(fā)展階段的不確定性、風(fēng)險性、創(chuàng )新性和成熟性的差異很大，對研究團隊和研究經(jīng)費要求相差甚遠。

    創(chuàng )新特征主要反映科技項目的發(fā)展水平和新穎程度，不同的創(chuàng )新特征決定了招標的方式和投標人的選擇要求。

    2）項目的經(jīng)濟特征和需求①項目開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)費用構成不同類(lèi)型科技項目的費用構成有所區別，科技項目費用構成的共同特點(diǎn)是研究開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)人員的勞務(wù)報酬占項目費用的比重較大。此外，咨詢(xún)服務(wù)項目獲取數據資料的費用及研究開(kāi)發(fā)項目的儀器設備的費用均要高一些�？萍柬椖康拈_(kāi)發(fā)和咨詢(xún)費用也是招標需要考慮的因素。

    ②項目運營(yíng)成本

    ③費用支付和進(jìn)度安排

    3）項目的管理特征和需求①知識產(chǎn)權管理主要涉及招標人的自有技術(shù)成果的私有性與政府資助的公共服務(wù)的公益性的關(guān)系�？萍柬椖坑匈Y產(chǎn)專(zhuān)用屬性。

    ②質(zhì)量、進(jìn)度管理

    ③風(fēng)險控制管理

    ④項目管理機制科技招標投標項目實(shí)施成功的關(guān)鍵在于建立與完善項目管理機制。