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詳細評審

2010-07-21 11:16    【  【打印】【我要糾錯】

    詳細評審是評標委員會(huì )根據招標文件確定的評標方法、因素和標準,對通過(guò)初步評審投標文件作進(jìn)一步的評審、比較。

    經(jīng)評審的最低投標價(jià)法評審內容:折算評標價(jià),評標委員會(huì )根據招標文件中規定的評標價(jià)格計算因素和方法,計算所有投標人的評標價(jià),招標文件中沒(méi)有明確規定的因素不得計入評標價(jià)。

    綜合評估法評審內容:綜合評分,評標委員會(huì )可使用打分的方法或者其他方法(貨幣折算),衡量投標文件最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項評價(jià)標準的響應程度。

    初步評審時(shí)不涉及評標方法,進(jìn)入詳細評審開(kāi)始涉及各種評標方法(經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、綜合評估法)。

    (1)工程施工評標的詳細評審特點(diǎn)

    1)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的詳細評審。經(jīng)過(guò)初步評審合格并進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正后的投標報價(jià),按招標文件約定的方法、因素和標準進(jìn)行量化折算,計算評標價(jià)。

    2)綜合評估法的詳細評審是一個(gè)綜合評價(jià)過(guò)程,評價(jià)的內容通常包括投標報價(jià)、施工組織設計、項目管理機構、其他因素等。

    ①投標報價(jià)的評審。綜合評估法中,投標報價(jià)仍占據重要的權重分值,首先要確定評標基準價(jià)。

    常見(jiàn)的評標基準價(jià)的計算方式為:標段有效的投標報價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值(在投標人數量較少時(shí),也可以不去掉最高值和最低值),或該平均值再乘以一個(gè)合理下降系數,即可作為本標段的評標基準價(jià)。

    有效投標報價(jià)定義:符合招標文件規定(未廢標),且報價(jià)未超出招標控制價(jià)(如有,包括最高限價(jià)、攔標價(jià))的投標報價(jià)。根據評標基準價(jià),即可計算投標報價(jià)評分。

    ②施工組織設計評審。

    ③項目管理機構評審。

    ④其他評標因素。

    (2)貨物評標的詳細評審要點(diǎn)

    1)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法

    評標總價(jià)計算依據:國內貨物:出廠(chǎng)價(jià)或者到安裝地點(diǎn)。國際招標,明確貨物到招標人指定安裝地點(diǎn)。

    報價(jià)扣除暫列金額:招標人為不可預見(jiàn)費或專(zhuān)業(yè)分包設定的暫列金額從投標報價(jià)中減去。

    報價(jià)修正和折扣計算:有條件折扣,其條件作為同時(shí)授予其他合同標包的其他項的交叉折扣,完成評標前不考慮。

    評標貨幣,按開(kāi)標當日中國銀行公布的投標貨幣對要求轉換貨幣(評標貨幣)的賣(mài)出價(jià)的中間價(jià)統一轉換。

    報價(jià)缺漏項增加:數量缺少,用單價(jià)計算補齊;缺漏項,根據招標文件規定,按其他投標人的平均價(jià)或最高價(jià)增加;其他可用外界來(lái)源,如公布價(jià)格清單、運費價(jià)目表等。

    報價(jià)調整范圍,貨物發(fā)生費用的范圍要一致。

    報價(jià)偏差折價(jià):可以接受的哦非實(shí)質(zhì)性偏差,通過(guò)增加投標價(jià)來(lái)糾正。

    進(jìn)口關(guān)稅和其他稅:國際招標要考慮進(jìn)口環(huán)節稅。

    2)綜合評估法

    最低評標價(jià)法:機電產(chǎn)品國際招標中常用,把投標價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等因素統一折算的評標價(jià)格評標。招標文件規定折算辦法。經(jīng)評審的最低投標價(jià)法只對與投標價(jià)格直接相關(guān)因素折價(jià)。而最低評標價(jià)法往往還對貨物性能效率、售后服務(wù)等因素折價(jià)。

    綜合評分法:對價(jià)格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、服務(wù)、對招標文件的響應等因素,在招標文件中規定相應分值和權重,評委在規定分值內打分,匯總得分。

    性?xún)r(jià)比法:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部【2004】第18號)。投保人價(jià)格因素以外的其它各項評分因素專(zhuān)家匯總平均得分,除以投標報價(jià),得到的評標總分。

    (3)服務(wù)評標的詳細評審要點(diǎn)

    服務(wù)評標一般宜采用綜合評估法進(jìn)行評標。

    1)特許經(jīng)營(yíng)項目融資

    特許經(jīng)營(yíng)項目融資招標,詳細評審的重點(diǎn)是評估投標人的投標報價(jià)、技術(shù)和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應方案等四個(gè)部分。

    2)工程勘察設計

    工程勘察設計詳細評審重點(diǎn)考核投標人的項目投標設計方案、主設計人員的資歷、類(lèi)似工程設計經(jīng)驗、以往設計信譽(yù)等重點(diǎn)。

    3)工程監理

    工程監理評標在詳細評審時(shí)重點(diǎn)考核投標人類(lèi)似項目監理經(jīng)驗、總監理工程師資歷、監理隊伍的整體實(shí)力、監理大綱的編制和對工程特點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的認識等。

    4)科研與咨詢(xún)

延伸閱讀:評審 詳細
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