3.6.4合同的公證和簽（鑒）證——了解

    在建設工程合同的訂立和履行過(guò)程中，經(jīng)常需要對合同進(jìn)行公證和簽（鑒）證，目的在于進(jìn)行證據保全，便于合同糾紛的合理解決。

    （1）合同的公證

    合同公證是指國家公證機關(guān)根據當事人雙方的申請，依法對合同的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審查并予以確認的一種法律制度。

    1）合同公證一般實(shí)行自愿公正原則。公證機關(guān)進(jìn)行公證的依據是當事人的申請，這是自愿原則的主要體現。在建設工程領(lǐng)域，除了證明合同本身的合法性與真實(shí)性外，在合同的履行過(guò)程中有時(shí)也需要相關(guān)方的履約行為及成果進(jìn)行公證。如承包人已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，但在開(kāi)工前發(fā)包人違約而導致合同解除，承包人撒場(chǎng)前如果雙方無(wú)法對賠償達成一致，則可以對承包人已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的材料設備數量進(jìn)行公證，即進(jìn)行證據保全，為以后糾紛的解決留下證據。

    2）合同的公證程序。當事人申請公證，應當親自到公證機關(guān)提出書(shū)面或口頭申請。公證員應當對合同進(jìn)行全面審查，既要審查合同的真實(shí)性和合法性，也要審查當事人的身份和行使權利、履行義務(wù)的能力。公證機關(guān)對當事人提供的證明，認為不完備或有疑義時(shí)，有權通知當事人作必要的補充或者向有關(guān)單位、個(gè)人調查，索取有關(guān)證件和材料。公證機關(guān)對不真實(shí)、不合法的合同應當拒絕公證。

    （2）合同的簽（鑒）證

    合同鑒（簽）證，是指合同管理機關(guān)根據當事人雙方的申請對其所簽訂的合同進(jìn)行審查證明其真實(shí)性和合法性，并督促當事人雙方認真履行的法律制度。

    合同鑒（簽）證由縣級以上工商行政管理機關(guān)辦理。有條件的工商行政管理所，經(jīng)上級機關(guān)確定后，可以以縣（市）、區工商行政管理局的名義辦理鑒（簽）證。

    （3）合同公證和合同簽（鑒）證的區別

    以上合同公證和合同簽（鑒）證的區別在于：前者是由司法行政管理機關(guān)領(lǐng)導下的公證機關(guān)依據《公證暫行條例》行使公證權所作出的司法行政行為，后者是工商行政管理機關(guān)依據《合同簽證辦法》行使的行政管理行為。經(jīng)過(guò)公證的合同，其法律效力高于經(jīng)過(guò)簽證的合同。