第十四條 政府采購當事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權利和承擔義務(wù)的各類(lèi)主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。

　　第十五條 采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

　　第十六條 集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。

　　集中采購機構是非營(yíng)利事業(yè)法人，根據采購人的委托辦理采購事宜。

　　第十七條 集中采購機構進(jìn)行政府采購活動(dòng)，應當符合采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量?jì)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

　　第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。

　　納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購；屬于本部門(mén)、本系統有特殊要求的項目，應當實(shí)行部門(mén)集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目， 經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行采購。

　　第十九條 采購人可以委托經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級人民政府有關(guān)部門(mén)認定資格的采購代理機構，在委托的范圍內辦理政府采購事宜。

　　采購人有權自行選擇采購代理機構，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構。

　　第二十條 采購人依法委托采購代理機構辦理采購事宜的，應當由采購人與采購代理機構簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的權利義務(wù)。

　　第二十一條 供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

　　第二十二條 供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚�民事責任的能力；

　�。ǘ�）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

　�。ㄈ�）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

　�。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

　�。ㄎ澹﹨⒓诱�府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

　�。�六）法律、行政法規規定的其他條件。

　　采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

　　第二十三條 采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況，并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進(jìn)行審查。

　　第二十四條 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購。

　　以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　　第二十五條 政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會(huì )公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

　　供應商不得以向采購人、采購代理機構、評標委員會(huì )的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢(xún)價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交。

　　采購代理機構不得以向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益。