隨著(zhù)企業(yè)大規模的進(jìn)入高速公路建設施工領(lǐng)域，高速公路建設在施工工藝、科技進(jìn)步和從業(yè)人員及其管理上，對安全施工生產(chǎn)提出了比以往更新更高更全面的要求。因此，在項目安全施工生產(chǎn)過(guò)程中，要以推行精細化管理為契機，務(wù)必對安全施工生產(chǎn)的每一道工序和環(huán)節引起足夠的重視，實(shí)現人本安全理念，達到安全發(fā)展的目標。結合本人的工作實(shí)踐，對高速公路施工安全建設談幾點(diǎn)粗淺的建議。

一、提高全員認識，完善安全管理機構

首先是要提高項目主要負責人對安全的認識。必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執行好“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針原則，做到抓生產(chǎn)的同時(shí)一定要抓好安全。項目主要負責人要正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，重在堅持安全制度，落實(shí)安全措施，保證安全投入。絕不能顧此失彼。其次是項目施工生產(chǎn)的各個(gè)部門(mén)、作業(yè)隊負責人和全體職民工需要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識，在安全的環(huán)節上做精做細。安全生產(chǎn)管理機構是安全體系有效運作的重要保障。從項目經(jīng)理到分管項目生產(chǎn)、技術(shù)的負責人，專(zhuān)兼職安全員以及各分項工程責任人，必須認真貫徹執行國家《安全生產(chǎn)法》等法律法規和勞動(dòng)保護政策、規章。嚴格按工程造價(jià)合同金額規定要求，不折不扣地配備安全人員，完善各部門(mén)管理人員的安全責任制，項目部對涉及安全施工生產(chǎn)中可能遇到的各種困難和問(wèn)題要及時(shí)研究解決，不得推萎延誤。主持事故的調查，科學(xué)客觀(guān)，實(shí)事求是，依據安全條例實(shí)施細則提出對責任人處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。專(zhuān)職安全人員要做到每天到施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和巡視，如實(shí)填寫(xiě)好安全檢查日志，發(fā)現情況，及時(shí)反映，加強監管力度，限期整改到位。項目部要組織施工作業(yè)班組每周進(jìn)行安全學(xué)習并填寫(xiě)好記錄。經(jīng)常性地組織安全大檢查，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議，交流安全工作經(jīng)驗，確保施工生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

二、加強專(zhuān)業(yè)安全知識培訓，提高全體人員隊伍素質(zhì)

從事高速公路建設施工，項目主要負責人必須取得交通運輸部一級的B類(lèi)安全考核合格證書(shū)。要按每5000萬(wàn)工程造價(jià)合同金額，配備一名安全管理人員并取得C類(lèi)安全考核合格證書(shū)。因此，對項目部的不同類(lèi)型的安全管理人員，要進(jìn)行定向分類(lèi)培訓，達到施工規范要求，切實(shí)提高安全施工生產(chǎn)管理者的素質(zhì)。項目部還必須定期、定時(shí)、分批培訓項目工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認真學(xué)習交通運輸、公路水運工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規及規范性文件，全方位提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)。加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。對參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車(chē)駕駛、施工機械的操作與駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓，獲得合格證書(shū)后，方準持證上崗。

三、健全安全規章制度，有效防范安全風(fēng)險

嚴密制定安全施工生產(chǎn)的各項規章制度。項目安全技術(shù)措施要落實(shí)到位，就必須建立健全項目安全生產(chǎn)責任人和責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全職責，劃分安全分管范圍，理順和協(xié)調好安全施工生產(chǎn)關(guān)系，使與施工生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。如對電工操作人員要求必須做到合理布設線(xiàn)路，規范電氣安裝標準，警示標識醒目，杜絕非標產(chǎn)品，確保無(wú)漏電、觸電現象發(fā)生；對工程機械和打樁機械人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規程操作，施工后做好保養、維修工作，對易磨損部件要勤加檢查，不合要求的堅決更換。確保機械無(wú)故障，無(wú)超負荷運轉等等。消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。在編制施工組織設計的同時(shí)，制定相應的安全技術(shù)措施制度和事故應急救援預案及事故處理，儲備必要的救援物資和器材。根據擬定的事故應急救援預案，按照科目要求，有針對性地定期組織相關(guān)人員進(jìn)行模擬演練。對建設工程結構流程復雜、環(huán)境因素多變、交叉作業(yè)，安全隱患無(wú)處不在的諸多因素，在編制施工組織設計時(shí)，針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預防分析，制定工程施工危險源識別清單和風(fēng)險分析。明確安全生產(chǎn)費用保障制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，有效投入，落實(shí)安全制度、安全技術(shù)、安全管理和安全投入等措施，從根本上消除工程施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患。每個(gè)分項工程開(kāi)工前，必須根據分項工程的具體情況，用書(shū)面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險因素及防范措施，自覺(jué)增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。對關(guān)鍵性工程應進(jìn)行施工組織設計方案與安全生產(chǎn)方案的評審。