1.項目工程概況

******項目工程位于松江區中山二路54號，本工程由上海**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設，上海**建筑設計事務(wù)所設計，上海城市建設監理咨詢(xún)有限公司監理。本工程由一幢18層酒店式公寓、一幢12層住宅建筑（4#樓）、一幢6層住宅建筑（15#樓）和中央綠化的地下車(chē)庫組成的建筑群，總建筑面積為52500平方米，其中地下車(chē)庫地下一層，為框架剪力墻結構體系，剪力墻厚度為300mm。酒店式公寓高18層，標準層高3.2m，總高71.5m，4#房地上12層，高39.5m；15#房地上6層，高23.5m，建成后為高檔住宅區。本工程均采用樁基加筏板，樁為預制樁�；�坑支護采用攪拌樁加土釘墻的施工工藝。本工程外門(mén)窗采用噴塑鋁合金門(mén)窗，住宅分戶(hù)門(mén)為實(shí)木防盜門(mén)，余為硬木夾板門(mén)。外墻為高級外墻涂料，裙房外墻干掛花崗巖板，屋面采用PVC防水卷材屋面。

2.確定本項目安全管理目標

本工程項目部制定安全管理目標必須堅持黨和國家的"安全第一、預防為主"的方針，結合本企業(yè)的"以人為本、重在現場(chǎng)、強化標準、文明施工"的安全方針建立安全生產(chǎn)的責任制和群治群防制度，加強對安全生產(chǎn)的管理，執行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效預防措施，防止傷亡事故和其他安全事故，更加規范化、科學(xué)化、標準化提高安全生產(chǎn)的水平，安全管理目標：年事故負傷頻率控制在0.6‰~1‰以?xún)�；重大傷亡事故為零；杜絕火災、交通、管線(xiàn)、設備、中毒等事故；沒(méi)有業(yè)主、社會(huì )相關(guān)方和員工的重大投訴；施工現場(chǎng)安全檢查達到JGJ59-99合格以上標準；安保證體系通過(guò)DGJ08-903-2003規范的審核認證；粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求；確保松江區標化、文明工地；確保上海市標準化管理達標工地；爭創(chuàng )上海市文明工地。

3.安保計劃的編制依據

（1）本工程安全保證計劃的編制主要根據上海市標準DGJ08-903-2003、JGJ59-99檢查標準及有關(guān)法律、法規、地方、行業(yè)的支持性文件為標準，對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標準進(jìn)行策劃。

（2）項目施工過(guò)程中所引用的文件、標準、規范分三大類(lèi)：

i.國家行業(yè)及地方管理文件，有中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、消防法、上海市消防條例、國務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規程，建筑安全監督管理規定，建設工程施工現場(chǎng)管理規定。施工現場(chǎng)安全防護用具及機械設備使用監督管理規定，上海市建設工程文明施工安全管理暫行規定，上海市勞動(dòng)保護監察條例，上海市建筑市場(chǎng)管理條例等，其他地方性文件，參照歷年來(lái)上海市建委安全監督總站頒發(fā)的有關(guān)文件、通知。

ii.第二部分安全技術(shù)方面的標準，文件規范有：特種作業(yè)人員、安全技術(shù)考核管理規則、手持電動(dòng)工具、建筑卷?yè)P機、安全網(wǎng)；建筑機械：臨時(shí)用電、安全檢查評分標準等。

iii.本公司內部管理文件有：機械設備管理規定：安全獎懲辦法、各項安全管理制度、各級安全生產(chǎn)責任制、中企公司ISO9002貫標順序文件等。

4.按照安保體系中的16個(gè)要素落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)或個(gè)人

（1）本項目工程具體設：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師；職能部門(mén)設施工員、技術(shù)員、安全員、材料員、機管員、綜治員，按項目施工的實(shí)際情況而定。

（2）各崗位的職能人，都有明確的崗位責任制，實(shí)際施工過(guò)程中必須認真貫徹執行，明確職責范圍，應負的責任都履行簽字手續。在實(shí)際操作中視情況可再增加職能人員，到時(shí)由項目部決定。

5.分析本工程的重點(diǎn)安全防護部位有以下幾個(gè)方面：

（1）本工程主體建筑復雜，因此施工有難度。

（2）本工程由于施工進(jìn)度緊迫，在時(shí)間安排中夜間施工繁多。

（3）本工程結構復雜，外型凹凸繁多，腳手架搭設難度高。

（4）對施工現場(chǎng)的危險點(diǎn)、危險源進(jìn)行事先識別，并且制定了有針對性的預防措施如：塔吊在搭設區域的危險性，搭設區域及施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、臨邊洞口防護、電梯井、通道防護等重點(diǎn)部位控制手段。

6.施工現場(chǎng)機械設備資源配置有：

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您現在的位置：房地產(chǎn)E網(wǎng)>>建筑學(xué)堂>>建筑安全>>正文工程項目部安保計劃編制策劃更新：2013/6/26閱讀：5欄目：建筑安全工程項目部安保計劃編制策劃提要：本工程項目部制定安全管理目標必須堅持黨和國家的"安全第一、預防為主"的方針，結合本企業(yè)的"以人為本、重在現場(chǎng)、強化標準

來(lái)源自房地產(chǎn)E網(wǎng)

共投入63T·M塔吊二臺，SCD200/200型人貨梯二臺，井架1臺，切割機2臺、砂漿機2臺、泥漿泵5臺、振動(dòng)機12臺、圓盤(pán)鋸1臺、平刨機1臺、彎曲機2臺、切斷機2臺、對焊機1臺、電焊機5臺。主要對中小型機械的操作培訓。安裝必須符合要求，并經(jīng)過(guò)驗收合格掛牌，方準投入使用。

7.腳手架

本工程酒店式公寓（18層，高71.5m）裙房部分搭設落地式腳手架，裙房以上標準層搭設挑腳手架（詳見(jiàn)腳手架施工組織設計）；4#樓（12層，高39.5m）搭設雙排扣件式腳手架（詳見(jiàn)腳手架施工組織設計）；15#樓（6層高23.5m）搭設落地式腳手架（詳見(jiàn)腳手架施工組織設計）。

8.專(zhuān)項施工組織設計的編制有：

（1）臨時(shí)用電施工組織設計；

（2）基坑支護施工組織設計；

（3）腳手架施工組織設計；

（4）接料平臺（懸挑鋼平臺、落地式）；

（5）模板工程施工組織設計；

（6）大型機械（裝拆）施工組織設計（包括塔吊、人貨電梯、井架）；

（7）起重吊裝施工組織設計；

（8）預防高處墜落施工組織設計；

（9）道路管線(xiàn)保護方案。

對單項施工組織設計（方案）由項目部技術(shù)人員編制后項經(jīng)部安全、技術(shù)部門(mén)的審核同意報總公司審批后方可實(shí)施。

9.項目的安全物資采購、租賃

施工現場(chǎng)安全設施所需的材料、設備及防護用品的質(zhì)量直接影響到施工人員人身安全、并涉及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，工程項目部對采購實(shí)施控制是一種有效的預防措施。

（1）有材料員按工程的實(shí)際需要編制好施工現場(chǎng)所用的設備設施、安全防護安全用品等材料采購計劃，項目經(jīng)理對采購物料發(fā)出或合同簽訂前對其規定要求進(jìn)行審批，以保證資料的正確、有效，由項目采購員根據需要及時(shí)采購進(jìn)場(chǎng)，安全用品必須是合格、手續齊全，加強現場(chǎng)的檢查，防止劣質(zhì)、偽造產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)，嚴格把關(guān)。

（2）采購經(jīng)費的落實(shí)，由項目部按規定從工程總造價(jià)的0.1%落實(shí)，并報上一級部門(mén)批準。

（3）材料供應商（包括租賃材料）必須從中企公司頒布的2004年度合格供應商名錄中挑選。

10.危險源與不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制

識別在施工過(guò)程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。

（1）項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員（包括分包單位相關(guān)人員和有經(jīng)驗的工人）識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。

（2）安全員負責將危險源匯總得出重點(diǎn)部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。

11.對分包隊伍的控制：

工程項目部應規定職能人員對分包隊伍的管理，尤其對分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理，做好管理考核資料的積累，為分包方的業(yè)績(jì)評定提供真實(shí)有效的材料，經(jīng)評定選擇以下專(zhuān)業(yè)分包隊伍。

（1）專(zhuān)業(yè)分包隊伍有：

①土方工程為上海*土方有限公司；

②塔吊裝拆為上海*建筑機械有限公司；

③人貨電梯裝拆為上海*工程設備安裝有限公司；

④井架裝拆為上海*建筑機械有限公司；

⑤腳手架工程為上海*建筑安裝工程有限公司。

（2）工程項目經(jīng)理組織有關(guān)人員向分包責任人及有關(guān)人員進(jìn)行施工總交底，交底內容以總分包合同為依據，包括施工技術(shù)文件、安全保證體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規章制度、文明施工管理要求等并將交底以書(shū)面形式一式二份，雙方負責人和有關(guān)人員簽字并保留交底記錄。

12.施工現場(chǎng)的安全控制

建筑工程施工是一項復雜的生產(chǎn)過(guò)程，需要進(jìn)行嚴密的計劃組織和控制。①針對本項目的規模、結構、環(huán)境，承包性質(zhì)，技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度、危險點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節等因素，編制了適應本項目的安保計劃。②編制安保計劃中對工程的危險源和不利環(huán)境因素進(jìn)行識別，并且制定預防措施以及監控措施，以項目中所需要的支持性文件和安全記錄清單。③根據項目編制了專(zhuān)項的施工組織設計（模板、塔吊、人貨電梯、井架、腳手架、臨時(shí)用電、懸挑鋼平臺、基坑支護等）。④編制其設備、設施和防護用品的進(jìn)場(chǎng)計劃。⑤落實(shí)勞動(dòng)保護技術(shù)措施。⑥落實(shí)施工管理人員和作業(yè)人員。⑦依法辦理意外保險等策劃工作，同時(shí)在同一個(gè)施工現場(chǎng)需要組織多工種、多單位（如土方、土建、裝飾等）協(xié)同施工，應理順、協(xié)調緊密配合，保證正常施工，同時(shí)需要進(jìn)行嚴密的計劃組織和控制。針對本工程在施工過(guò)程中存在危險源和不利環(huán)境因素進(jìn)行事先分析，從安全技術(shù)上和管理上采取措施，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規章制度，操作規程和程序要求進(jìn)行，使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)文明施工始終處于受控狀態(tài)，重點(diǎn)在控制人的不安全行為，和物的不安全狀態(tài)。

（1）本工程開(kāi)工前有項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師、施工員、技術(shù)員、安全員、材料員編制好安全保證計劃。

（2）落實(shí)好機械設備，并進(jìn)行安裝驗收合格掛牌。

（3）落實(shí)安全檢查，監督措施。

（4）特殊工種，機械操作工持證上崗。

（5）塔吊、人貨電梯、井架、腳手架搭拆，編制好各項施工方案，落實(shí)到具體操作人，嚴格按方案的要求進(jìn)行實(shí)施。

（6）臨邊洞口、通道防護，編制好專(zhuān)項施工方案，落實(shí)到具體操作人，嚴格按方案的要求進(jìn)行實(shí)施。

（7）模板支撐系統，編制好施工方案，并有計算經(jīng)集團公司批準。

（8）臨時(shí)用電編制好專(zhuān)項施工組織設計，按方案實(shí)施。

（9）懸挑鋼平臺、落地式操作平臺編制專(zhuān)項施工方案，并有計算經(jīng)集團公司批準。

（10）安全防護用品，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、鋼管扣件，落實(shí)驗收，并抽查，防止劣質(zhì)產(chǎn)品投入使用。

13.安全檢查工作

（1）建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ59－99（建筑施工安全檢查評分標準）實(shí)施。

（2）對安全防護用品要按照采購的規定以及合同的規定要求進(jìn)行檢驗，對材料的產(chǎn)品類(lèi)別、型號、等級或其它準確標識以及產(chǎn)品選用的規范、圖集、過(guò)程要求、檢驗規范及有關(guān)技術(shù)資料的名稱(chēng)或其它明確標識和適用規范、規程的運用進(jìn)行檢查。杜絕不合格的安全用品進(jìn)場(chǎng)。

（3）土方開(kāi)挖時(shí)對機械設備、人員及基坑四周臨邊防護進(jìn)行定期檢查。

（4）對中、小型機械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求進(jìn)行檢查驗收后掛牌使用。加強做好各項安全設施的材料檢查驗收，如腳手架鋼管扣件、安全網(wǎng)、安全帽、電器等。

（5）大型機械設備要按照經(jīng)過(guò)審批的安裝方案的規定進(jìn)行基礎驗收、井身驗收，搭設完畢后經(jīng)主管部門(mén)以及上海市建委機械檢測中心檢測合格后，掛牌使用。搭設前對大型機械設備的各主要部件以及金屬結構的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、鉚釘等檢查連接情況，主要零部位的磨損變形，指揮裝置的可靠性和精度動(dòng)力系統和控制器等通信裝置、性能有關(guān)資料及配合、專(zhuān)業(yè)搭設的人員共同進(jìn)行檢查，并做好記錄。

（6）施工用電按照臨時(shí)施工用電規范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗收。做好施工用電安裝完畢后的使用前通電檢查和驗收，及時(shí)調整不合理的部分，施工中隨時(shí)有專(zhuān)業(yè)電工對用電及設備進(jìn)行定期檢查，查出的不安全隱患要立即整改，采取四不放過(guò)的原則，確保用電安全，決不允許設備帶病運轉，同時(shí)要做好檢查記錄，其檢查的重點(diǎn)為電氣設備電線(xiàn)路的絕緣有無(wú)損壞，絕緣電阻是否可靠，接地電阻值是否在規定范圍內，電氣設備的安全是否可靠，手持式電動(dòng)工具是否有漏電保護裝置，局部照明及潮濕場(chǎng)所的燈具是否采用安全電壓等。

（7）對臨邊洞口的防護設施，基坑周邊、樓層的臨邊洞口、電梯井、人貨兩用電梯的通道、防護門(mén)進(jìn)行檢查驗收，并且做好交接移交手續。

（8）對工地防火消防器材的安放位置、噴嘴、使用期限以及冬季保溫措施進(jìn)行定期的檢查，在安置消防器材前對其有效性進(jìn)行驗收。

（9）對環(huán)境衛生、勞動(dòng)保護、文明施工（食堂、廁所、宿舍等生活區域）要求按照安全保計劃中規定進(jìn)行檢查驗收。

（10）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查（電工、電焊、塔吊司機、塔吊指揮、架子工等上崗證）以及操作規范的檢查，嚴禁無(wú)證或持無(wú)效證上崗與違章作業(yè)。

（11）對職工遵章守紀的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴肅處理。

（12）項目部必須建立值日制度，安全員每天進(jìn)行正常巡查。工程項目部每周檢查一次，發(fā)現安全隱患定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

（13）項目部對識別、評價(jià)出的危險源與不利環(huán)境因素加強檢查的力度，并且做好相關(guān)標識以及做好監控記錄。

14.事故的應急救援預案

（1）為了有效的控制生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)緊急事故，由項目副經(jīng)理負責編制各類(lèi)應急救援預案，以明確各類(lèi)事故在發(fā)生后所應及時(shí)采取的對策及措施，控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。

（2）根據施工現場(chǎng)實(shí)際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場(chǎng)設施、機具及消防器材。

（3）事故發(fā)生后或演習后，對應急救援預案的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià)，必須時(shí)進(jìn)行修訂。

15.安全教育和培訓工作

對全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，認真貫徹"安全第一，預防為主"的安全生產(chǎn)方針，結合"管生產(chǎn)必須管安全"的原則。以企業(yè)安全管理方針"以人為本、重在現場(chǎng)、強化標準、文明施工"為準則，做到先培訓后上崗，使每位職工明確安全生產(chǎn)重要性，以及個(gè)人在生產(chǎn)中偏離規定的工作程序可能帶來(lái)的后果。

（1）對新工人進(jìn)行全面安全三級教育，做好職工勞動(dòng)保護教育卡以及法律、法規、技術(shù)規范、規定、安全生產(chǎn)知識教育等。

（2）對特殊工種、塔吊駕駛員、起重指揮工、電工、電焊工、架子工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育。

（3）編制好培訓計劃，期滿(mǎn)的及時(shí)復審。

16.安全記錄工作

安全記錄是證明施工現場(chǎng)滿(mǎn)足安全要求的程度，列出安全記錄重點(diǎn)（詳見(jiàn)安2-4安全記錄清單），為安全生產(chǎn)保證體各要素運行的有效提供客觀(guān)證據資料，安全記錄還可以為追溯到每項檢查，驗收，為采取糾正及預防措施提供依據，因此本項目有專(zhuān)人對其安全記錄工作，依據國家、行業(yè)、地方和上級的規定，制定安全記錄清單，確定安全記錄的具體內容要求及表式和標識的規定填定、編制、收集。

17.安全評估與內部審核

（1）項目部對主要施工階段的安全生產(chǎn)保證體系的有效性、適宜性、適合性進(jìn)行評估，確保后一階段的施工能順利完成各項安全管理目標。由項目經(jīng)理主持，各專(zhuān)業(yè)管理人員報告主控要素運行狀況并做出評價(jià)，對不合格或隱患提出糾正和預防措施，確定責任人和整改時(shí)間。

（2）內審在工程項目基礎階段完成或占總進(jìn)度的25%左右，申報第一次內審（以后按審核要求展開(kāi)例行和特殊審核）。審核人員必須有一定的專(zhuān)業(yè)知識，經(jīng)過(guò)培訓持證，需公司任命，審核人員與被審領(lǐng)域無(wú)直接任何關(guān)系。