一、工程項目開(kāi)、復工報告管理程序

根據工程局制定的開(kāi)復工檢查驗收制度，無(wú)論是新開(kāi)工項目還是復工項目，項目經(jīng)理部應在開(kāi)、復工前組織一次全面的檢查驗收，就現場(chǎng)的管理制度、施工組織設計、專(zhuān)項安全施工措施方案、現場(chǎng)施工環(huán)境、安全防護設施、消防設施配備情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等是否符合法律規定，能否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件，能否保障正常的安全生產(chǎn)需要等相關(guān)事項，進(jìn)行細致、全面的檢查驗收，并對從業(yè)人員開(kāi)展教育培訓，經(jīng)自查符合要求后，填寫(xiě)開(kāi)、復工報告（見(jiàn)樣單），報監理和建設單位確認同意后，通報本單位上級主管部門(mén)。相關(guān)各單位主管部門(mén)應進(jìn)行審查復檢，并進(jìn)行匯總登記備案，填報開(kāi)、復工匯總登記表。不符合安全生產(chǎn)條件的，嚴禁開(kāi)、復工。

二、大型起重設備進(jìn)出場(chǎng)安拆管理程序

國家和地方政府相繼出臺了建筑起重機械安全監督管理規定或辦法，明確了各相關(guān)單位的安全監管職責，對租賃、使用單位提出了具體要求。根據相關(guān)規定，工程局要求各施工項目部，在采購、租賃機械設備前，應對設備狀況或性能進(jìn)行考察驗證，對租賃方的資質(zhì)等進(jìn)行確認。設備通過(guò)進(jìn)場(chǎng)檢驗準備安裝前，必須實(shí)行通告程序，履行登記備案手續。具體要求如下：設備進(jìn)場(chǎng)后，項目部應組織進(jìn)行檢查驗收，確認完好后，建立進(jìn)場(chǎng)機械設備臺帳，安裝（拆除）時(shí)填報安裝（拆除）通告單（見(jiàn)樣單），報請上級主管部門(mén)審驗備案，搞好旁站監控工作，做好記錄。上級主管部門(mén)應依據管理需要，采取措施進(jìn)行復驗、監控，建立機械設備備案登記臺帳，完善機械設備管理檔案。

三、安全教育培訓工作簽字管理程序

工程項目開(kāi)工前，分包隊伍作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，項目負責人應在現場(chǎng)及時(shí)組織開(kāi)展對所有從業(yè)人員的安全教育或培訓，灌輸相關(guān)法律法規的有關(guān)要求，介紹施工現場(chǎng)危險因素與防范措施，講述安全技術(shù)操作規程，明確項目管理制度，提出安全注意事項，促進(jìn)從業(yè)人員增強安全意識，幫助其提高操作技能和自我保護能力，做到“三不傷害”。

教育培訓要結合不同季節、施工階段和作業(yè)環(huán)境的變化，適時(shí)進(jìn)行。

在施工過(guò)程中，作業(yè)人員流動(dòng)更換頻繁，專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員更替時(shí)有發(fā)生，對此，應依據實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行分部分項分專(zhuān)業(yè)的教育培訓，力爭全員全過(guò)程。安全教育資料可依工程局出版的《農民工安全教育手冊》為基本素材，結合現場(chǎng)實(shí)際情況采取與時(shí)俱進(jìn)的教育內容和靈活的教育方式，通過(guò)事故案例的解讀和現場(chǎng)觀(guān)摩的形式，強化安全知識的了解和普及與安全技能的掌握和提高，從而全面提升綜合素質(zhì)，為安全施工打造扎實(shí)的思想意識基礎和防范技能。受教育人員應進(jìn)行實(shí)名制登記，并履行本人簽字確認手續，連同全面詳盡的教育內容一同存檔，完善教育培訓資料。

四、檢查驗收組織實(shí)施管理工作程序

項目安全管理工作，依賴(lài)于組織健全，靠制度建立，明確了管理職責，才能恪盡職守。

項目經(jīng)理部應定期組織開(kāi)展安全檢查驗收工作，做全方位的檢驗督促。項目經(jīng)理每周應組織一次現場(chǎng)全面檢查或驗收，安全員負責協(xié)調，對施工現場(chǎng)的環(huán)境、臨電設施、安全防護設施、文明施工狀況以及施工作業(yè)行為進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題立即予以協(xié)調解決，發(fā)現不安全行為予以及時(shí)糾正；并依施工進(jìn)程的需要，及時(shí)對安全設備、安全防護設施進(jìn)行檢查驗收，如現場(chǎng)臨電、基坑與模板工程、各類(lèi)腳手架，臨邊洞口防護及危險作業(yè)監控措施等要及時(shí)予以驗收確認，查驗其是否符合施工方案和規范要求，布設、搭設是否安全穩固，能否滿(mǎn)足施工安全需要，如發(fā)現重大事故隱患，下發(fā)安全隱患整改單，或暫停施工，部署、督促整改，確保施工全過(guò)程的安全。參加檢查驗收的人員應包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員和分包隊伍負責人等有關(guān)人員，檢查驗收單由相關(guān)責任人負責填寫(xiě)，并履行簽字確認手續。安全員或資料員負責收集、整理、歸檔，完善檢查驗收內業(yè)資料。專(zhuān)項檢查或日常巡檢，項目安全負責人或安全員可自行組織，及時(shí)發(fā)現隱患，及時(shí)督促整改。

五、專(zhuān)項施工方案編制審批管理程序

一般情況下，項目部應根據工程項目實(shí)際情況，依照規定制定專(zhuān)項安全技術(shù)措施或編制安全專(zhuān)項施工方案。安全專(zhuān)項施工方案由專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員編制，現場(chǎng)臨電方案必須由電氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，項目技術(shù)部門(mén)負責人進(jìn)行審核，項目技術(shù)負責人或項目經(jīng)理審批，報總監理工程師審閱批復。危險性較大工程項目或關(guān)鍵工程、特殊工序的安全專(zhuān)項施工方案，應由施工單位或項目技術(shù)人員編制，報本單位技術(shù)部門(mén)負責人審核，由單位總工程師審批，報總監理工程師審閱批復后方可實(shí)施。超過(guò)一定規模的危險性較大工程的安全專(zhuān)項施工方案，還應組織專(zhuān)家論證。如有變更，應履行變更審批程序。

確認后的安全專(zhuān)項方案應由編制人員或技術(shù)負責人向項目部管理人員、專(zhuān)業(yè)工程師、分包施工隊及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，直至由專(zhuān)業(yè)工程師（工長(cháng)或技術(shù)員）向所轄管理區域的所有作業(yè)班組或所有作業(yè)人員進(jìn)行細部的詳盡交底，履行全員簽字手續；并由工長(cháng)負責按照專(zhuān)項方案要求安排部署、組織協(xié)調施工。安全管理人員監督檢查實(shí)施過(guò)程，技術(shù)負責人定期巡查實(shí)施情況。

六、獎罰處置單據核定會(huì )簽管理程序

為維護正常的安全文明施工管理，各單位應貫徹執行保證金預繳制度，在簽訂分包合同或安全協(xié)議時(shí)，要求分包隊伍按一定比例預繳安全與文明施工保證金，或在撥付工程款時(shí)按比例予以適時(shí)扣繳。項目部應經(jīng)常對分包單位的安全生產(chǎn)與文明施工狀況進(jìn)行檢查與評價(jià)，對不履行中建管理理念和管理制度，違規作業(yè)、野蠻施工的單位或個(gè)人提出批評和處罰，對各方面表現優(yōu)異的單位或個(gè)人予以表彰和獎勵，獎罰處置應予公示。項目的相關(guān)獎罰管理實(shí)行會(huì )簽制度，具體程序規定如下：項目相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)具的處罰或獎勵單據，應及時(shí)在項目例會(huì )上宣告，對獎罰原因和情形進(jìn)行公示，形成記錄；在每月或每次進(jìn)行工程量核算或工程款撥付時(shí)，各有關(guān)部門(mén)實(shí)行會(huì )簽，如工程部、技術(shù)部、安全部、商務(wù)部門(mén)等應在分包單位獲取的工程量核算或工程款撥付審批表（見(jiàn)樣單）等類(lèi)單據上簽署意見(jiàn)，將相關(guān)獎罰單據據實(shí)匯總附后，核定本階段獎罰數額；待各部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由項目經(jīng)理最終確認簽字；分包單位依此作為向財務(wù)部門(mén)結款的憑證，財務(wù)部門(mén)依此審批表予以核定結算。如果分包單位已預繳了安全保證金，則宜在保證金中扣減；否則，如不能滿(mǎn)足，應在工程款撥付時(shí)及時(shí)據實(shí)予以扣除。

項目經(jīng)理部應按季將獎罰情況向單位主管部門(mén)匯報，主管部門(mén)應定期對獎罰落實(shí)情況進(jìn)行督察，發(fā)現違規操作應予嚴懲。

七、安全協(xié)議簽訂審查管理工作程序

一般情況下，工程項目的分包隊伍包含土建、水電、砌筑、裝修、消防等多個(gè)專(zhuān)業(yè)分包。作為總包單位，應依據中建六局﹝中建六安（2007）280號文件﹞要求，及時(shí)與各分包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，明確雙方的權利和義務(wù)，明確各自的安全管理職責，確定遇有特定情況發(fā)生時(shí)的處理程序以及爭議的解決渠道和方式方法，明確協(xié)議有效期限。安全協(xié)議必須與法人單位簽訂，由法定代表人或其委托代理人簽字認可，加蓋法人單位公章或合同章，署上簽訂日期。安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂審查與管理工作應參照以下程序進(jìn)行：分包單位簽字蓋章后，報項目法人單位主管部門(mén)審查備案，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審驗通過(guò)，并負責辦理加蓋單位公章相關(guān)事宜，建立安全協(xié)議審查登記臺帳。項目施工前的審驗服務(wù)相關(guān)管理流程，應實(shí)行會(huì )簽制度，安全管理實(shí)行一票否決。

八、安全相關(guān)資料收集整理工作程序

安全保證內業(yè)資料，是施工現場(chǎng)安全管理的綜合反映，是企業(yè)安全管理評價(jià)的重要內容；是項目安全管理工作的重要記錄和憑證，是日常工作的積累，具有真實(shí)性、時(shí)效性、可追溯性，是責任追究的重要依據。要做到實(shí)物和文字相符，行為和記載對應，反映出安全管理的全貌和全過(guò)程。

為了規范施工項目?jì)葮I(yè)資料的管理，特此明確如下：

1、安全教育工作由項目經(jīng)理組織，全員參加，安全員負責教育資料的整理和簽字確認手續。

2、專(zhuān)項施工方案由技術(shù)人員編制，按分級制由技術(shù)負責人或總工審核、審批，并分級負責施工技術(shù)交底工作。安全員督促實(shí)施，并負責安全交底資料的收集歸檔。

3、檢查驗收工作由項目負責人組織，技術(shù)、工長(cháng)、相關(guān)負責人、安全管理人員參加，由相關(guān)責任人填寫(xiě)檢查驗收表，并履行簽字手續，安全員負責收集、整理和歸檔保存。

4、綜合管理與應急管理相關(guān)工作由項目經(jīng)理組織安排，相關(guān)責任人編制、填報，安全員收集備份存檔，督促完善。

5、項目安全考核工作由項目經(jīng)理組織，安全員收集完善考核資料。對項目經(jīng)理的考核，由上級主管部門(mén)負責。

6、文件收發(fā)由單位指定人員負責，及時(shí)登陸獲取，填報文件收發(fā)登記表，注明傳閱情況和落實(shí)措施。工程項目其他安全管理工作，參照相關(guān)規定執行。