通過(guò)對投標企業(yè)擬投入的勞動(dòng)力、機械設備、材料進(jìn)行分析，結合預算定額和企業(yè)的施工定額、已完類(lèi)似工程的有關(guān)資料和投標工程的特點(diǎn)，預測投標工程成本，再選取適當的利潤率以確定投標報價(jià)。

1．投標工程成本的編制內容

投標工程成本是指工程的直接成本、間接成本和其它成本。直接成本包括建設工程所需的人工費、材料費及機械使用費。間接成本包括現場(chǎng)管理費、上級管理費、財務(wù)費用等。其它成本包括稅金、投標費用、保險費用、貸款利息、職工福利基金、養老基金、醫療保險基金、住房公積金等。這些費用在實(shí)際工程投標中要分攤到各個(gè)單項工程中。另外，有些費用如保險金、臨時(shí)設施（包括施工便道、便橋、臨時(shí)通信、臨時(shí)生活用水、臨時(shí)駐地建設、業(yè)主及監理工程師的費用等等）有的在投標工程量清單中單列，可作為單獨一項進(jìn)行報價(jià)，有的沒(méi)有單列，要將這些費用分攤到各項工程中去。

2．投標工程的利潤的確定

工程投標中的利潤率，雖然在預算定額中有明確的規定，但在實(shí)際工程投標中，特別是工程項目少、投標單位多的情況下，想要中標，確定利潤率相當慎重，需考慮多方面的因此。

（1）要分析競爭對手，如果對手任務(wù)不足，可能會(huì )采取低報價(jià)，保本投標，相反則可能會(huì )采取高報價(jià)。

（2）要分析本企業(yè)目前的狀況及市場(chǎng)開(kāi)始情況，如果目前任務(wù)比較充足，或者本企業(yè)具有較其它單位無(wú)法比擬的優(yōu)勢，如技術(shù)特長(cháng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和特殊機械設備等，利潤率可確定的高一點(diǎn)，如果企業(yè)想開(kāi)拓投標工程所在地的工程建設市場(chǎng)，面對地區保護、行業(yè)保護比較嚴重的現實(shí)，要想提高投標競爭力，可取低利潤率或不取。

（3）根據工程特點(diǎn)，對那些工程技術(shù)簡(jiǎn)單、施工難度小、管理難度和投入也較小，同時(shí)工程量又比較大的項目，可降低利潤率，利用本企業(yè)熟練的施工和高產(chǎn)量來(lái)取得利潤。對那些技術(shù)復雜、施工難度大、管理難度和投入也比較大的項目，可提高利潤率。

（4）對亞行、世行貸款建設的工程項目，大都是低標中標原則，只有投低標才有中標的可能，在投標時(shí)確定低利潤率。

（5）要結合本企業(yè)的在建或已完同類(lèi)工程，確定利潤率。