按照土木工程合同類(lèi)型分類(lèi)中，常用的合同類(lèi)型包括固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同�！督ㄔO工程價(jià)款結算暫行辦法》（財建「2004」369號）第八條對固定總價(jià)適用范圍做出更為詳細的規定：“合同工期較短且工程總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式”。實(shí)踐中承發(fā)包雙方選擇簽訂固定總價(jià)合同往往不只是基于工程實(shí)際特點(diǎn)，更多時(shí)候由于一方面承發(fā)包雙方認為固定總價(jià)合同易于工程價(jià)款的最終結算，若在施工中發(fā)包方不改變合同約定的施工內容，合同約定的固定價(jià)款就是承發(fā)包雙方最終的結算價(jià)款，結算簡(jiǎn)便且節省了計量核價(jià)工作。另一方面發(fā)包方也想通過(guò)簽訂固定總價(jià)合同將合同履行過(guò)程的大部分風(fēng)險轉移給承包方承擔，從根本上控制工程造價(jià)不突破預算。因此基于合同中建設方的優(yōu)勢地位和對于竣工結算的考慮，簽訂固定總價(jià)合同對承包方來(lái)說(shuō)，所要承擔的風(fēng)險比建設方更多。

當采取固定總價(jià)招標的時(shí)候，工程量清單漏項主要是指招標方在招標文件當中提供的工程量清單沒(méi)有很好地反映工作內容，與圖紙相脫節，造成的招投標過(guò)程中補遺工作量的增加。由此導致的問(wèn)題還延伸到施工過(guò)程中和工程竣工決算全過(guò)程。如果此類(lèi)問(wèn)題未在招投標階段得到解決，并被招投標雙方忽略，或者是投標方有意隱瞞，施工過(guò)程無(wú)可避免要牽涉到項目費用增加，還可能由于二次訂貨耽誤工程工期。