招投標市場(chǎng)的問(wèn)題：最低價(jià)中標后患無(wú)窮

　　根據《招標投標法》第41條規定“中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。”另外，七部委第12號令《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第29條也明確規定：“評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價(jià)法和綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標辦法。”因此，現階段采用的評標方法一般分為兩類(lèi)：綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。由于在實(shí)際評標過(guò)程中，主要是對“技術(shù)標”和“商務(wù)標”進(jìn)行評標，而技術(shù)標在綜合評分中所占比重較�。〒�了解，技術(shù)標一般占40～45%，商務(wù)標占55～60%），同時(shí)投標人的技術(shù)組織設計方案差異也不大，因此，“商務(wù)標”成為中標的關(guān)鍵，誰(shuí)的標價(jià)最低誰(shuí)就能中標。

　　最低價(jià)中標的原則是國際工程招標投標中的慣例，即符合合同的授予應采取報價(jià)對購買(mǎi)者“經(jīng)濟上最有利”的標準。但是在我國，最低價(jià)中標已導致投標人惡性?xún)r(jià)格競爭。施工企業(yè)為了中標，不惜報低價(jià)，中標后一旦發(fā)現價(jià)格報虧了，就停工或拖延工期；采取偷工減料或高價(jià)索賠等方式，以及通過(guò)加快工程進(jìn)度縮短工期從而多接工程來(lái)彌補損失或獲得盈利，這些做法對于工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及工程按期完工均帶來(lái)了巨大隱患。