國內外建筑安全管理體制與內部管理機制的各種比較美國、日本、英國等發(fā)達國家從20世紀60～70年代開(kāi)始，對建筑業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，從法制、經(jīng)濟、文化、組織、技術(shù)等各個(gè)方面尋求降低事故發(fā)生率和減少事故損失的途徑，建筑安全管理體現出較高水平。

　　突出法制國家宏觀(guān)管理。從國家的安全管理職能及手段的角度看，一些發(fā)達國家均以法制作為主要的監管手段。以英美為例，兩國都沒(méi)有獨立的建設行政主管部門(mén)，政府主要通過(guò)法律法規手段規范建筑市場(chǎng)。職業(yè)健康與安全管理體系是國家的建設工程安全管理的一部分，政府把保證全國每個(gè)勞動(dòng)者的健康和安全作為安全管理的最終目標。在策略的制定上，以國家職業(yè)安全健康標準作為安全管理的基礎與核心，發(fā)揮健康與安全法律的主體法律作用和嚴謹而詳細的法規標準與技術(shù)條例等法規作用，為建筑行業(yè)提供了一個(gè)良好的安全管理法律環(huán)境。

　　行業(yè)自律水平高，行業(yè)協(xié)會(huì )影響大。國外在安全管理上的另—大特色在于行業(yè)自律水平很高，行業(yè)協(xié)會(huì )影響大。德國的建筑業(yè)有8個(gè)非盈利性行業(yè)協(xié)會(huì )，行業(yè)協(xié)會(huì )的職責是：擬定本行業(yè)的發(fā)展規劃、制定行業(yè)標準、開(kāi)展工傷保險和科研教育、預防和治理職業(yè)病、對安全專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行資格認可、進(jìn)行事故處理。德國《勞動(dòng)保護法》第7條規定：每個(gè)企業(yè)必須加入所從事業(yè)務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì )，并繳納工傷保險金，亦即承包商的市場(chǎng)準入是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )認可的。行業(yè)協(xié)會(huì )不將企業(yè)除名，而是對安全事故頻繁的企業(yè)提高工傷保險金或進(jìn)行高額罰款（屬行業(yè)自律行為），使得企業(yè)無(wú)力繼續經(jīng)營(yíng)，破產(chǎn)后自行退出市場(chǎng)。

　　建筑工程主體安全法律責任明確。建筑業(yè)危險不僅存在于施工過(guò)程當中，而且在建設項目的規劃設計當中就可能埋下事故隱患。據歐共體統計分析，63％的事故（此事故不僅是施工過(guò)程中的安全事故，也包括使用過(guò)程中的安全事故）是因為在前期項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷，37％的事故則發(fā)生在施工階段。業(yè)主與承包商安全責任不明確、施工方案中的安全措施不完善、施工交底不清等是造成事故的重要原因。

　　在美國，依據1970年頒發(fā)的適用于美國各州和地區的《職業(yè)安全與健康法》第5節“責任”第1條規定：每個(gè)雇主必須為每個(gè)雇員提供沒(méi)有對雇員造成或可能造成死亡或嚴重生理傷害危險的工作和工作場(chǎng)所；同時(shí)遵守根據本法令頒布的職業(yè)安全衛生標準。由此可見(jiàn)，按照美國《職業(yè)安全與健康法》的規定，業(yè)主和總承包商都要承擔相當大的安全責任風(fēng)險。為避免日后的法律糾紛，業(yè)主在工程項目招標時(shí)，也會(huì )將承包商良好的安全施工記錄列為取得投標資格的必備條件之一；在工程施工階段，業(yè)主還積極參與承包商的安全管理。