一、招投標市場(chǎng)一些亟待解決的問(wèn)題

　　1、招標公開(kāi)報名的隨意性難以避免

　　投標人參加建設項目公開(kāi)問(wèn)題一直困擾投標人、招標人及政府監管部門(mén)。福建省從當地交易中心發(fā)布公告到目前基本上規范要求指定或授權的報刊、網(wǎng)站發(fā)布招標公告，但還仍然存在隨意提高資質(zhì)門(mén)坎（或資質(zhì)等級標準），報名時(shí)間倉促，有意潛在投標人的現象。

　　2、投標人的資格預審的人為因素仍然存在

　　目前，全國及本省對資格預審文件尚未統一規范文本，很難把握科學(xué)、合理、擇優(yōu)選擇入圍隊伍。各地做法比較多，隊伍入圍經(jīng)歷了從招標人推薦加隨機抽取發(fā)展到經(jīng)過(guò)資格預審符合性審查合格后隨機抽取。到目前按投標人資質(zhì)、財務(wù)狀況、近幾年（3~5年）承擔工程業(yè)績(jì)、項目經(jīng)理及施工班子從事類(lèi)似工程業(yè)績(jì)，按比例設置分值，由資格預審小組按資格預審文件評分標準從高到低選7~8名入圍。由于評審小組人員靠人為進(jìn)行打分，評分不公等人為因素難以避免。

　　3、評標專(zhuān)家庫尚需健全與完善

　　按照《招標投標法》和建設部89號令，部分甲級招標代理機構和省一級（或直轄市）建設行政主管部門(mén)基本上都設立評標專(zhuān)家名冊（或稱(chēng)專(zhuān)家庫）。但從目前動(dòng)作情況看不十分理想，其原因是：雖然這些專(zhuān)家庫的專(zhuān)家資源是全?。ɑ蛉校┕蚕?，實(shí)際上隨機抽取后專(zhuān)家無(wú)法赴各地去評標，雖然專(zhuān)家管理辦法上也制定了現將無(wú)故取消，但實(shí)際上這是很難界定和操作的。

　　4、招標代理人的行為不夠規范

　　招標代理人（或招標人）目前是招標投訴中相對較多的主體。社會(huì )上認為“中介不中”，主要行為表現為招標代理的違規日益增多，已成為建筑市場(chǎng)新的問(wèn)題焦點(diǎn)。

　　5、建筑工程有形市場(chǎng)發(fā)育不健全

　　有形建筑市場(chǎng)即建設工程交易中心，是地方在深化建設體制改革和加強建筑市場(chǎng)管理的實(shí)踐中探索出來(lái)的，具有從源頭上治理建筑市場(chǎng)腐敗的重要意義。但也應該看到目前有形市場(chǎng)動(dòng)作也存在一些不容忽視問(wèn)題。一些有形市場(chǎng)的信息、場(chǎng)所、服務(wù)三大功能不明確，與政府招標監督管理職能混為一體，一些有形建筑市場(chǎng)管理不規范、亂收費，收取外地企業(yè)管理費等。

　　二、招標監管的對策與措施

　　健全公開(kāi)報名制度，建立招標代理人信用檔案

　　一要在招標人（或招標代理人）擬將招標公告上媒體僅靠發(fā)布之前，應向當地招標監督管理部門(mén)報備。若有出現不規范、隨意提高資質(zhì)門(mén)坎或報名時(shí)間過(guò)于倉促等違規現象，監管部門(mén)即可告知招標人及時(shí)糾正。從而保證招標公告及時(shí)發(fā)布，減少不必要的時(shí)間推算或盡可能避免潛在投標人現象發(fā)生。