第一條為了加強水土保持方案編制、申報、審批的管理，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》和國家計委、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》，制定本規定。

　　第二條凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設單位和個(gè)人，必須編報水土保持方案。其中，審批制項目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續；核準制項目，在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續；備案制項目，在辦理備案手續后、項目開(kāi)工前完成水土保持方案報批手續。經(jīng)批準的水土保持方案應當納入下階段設計文件中。

　　第三條開(kāi)發(fā)建設項目的初步設計，應當依據水土保持技術(shù)標準和經(jīng)批準的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設計審查時(shí)應當有水土保持方案審批機關(guān)參加。

　　第四條水土保持方案分為水土保持方案報告書(shū)和水土保持方案報告表。

　　凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設項目，應當編報水土保持方案報告書(shū)；其他開(kāi)發(fā)建設項目應當編報水土保持方案報告表。

　　水土保持方案報告書(shū)、水土保持方案報告表的內容和格式應當符合《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規范》和有關(guān)規定。

　　第五條水土保持方案的編報工作由開(kāi)發(fā)建設單位或者個(gè)人負責。具體編制水土保持方案的單位和人員，應當具有相應的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，并由有關(guān)行業(yè)組織實(shí)施管理，具體管理辦法由該行業(yè)組織制定。

　　第六條編制水土保持方案所需費用應當根據編制工作量確定，并納入項目前期費用。

　　第七條水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準，開(kāi)發(fā)建設單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評價(jià)審批、項目立項審批或者核準（備案）等其他有關(guān)手續。

　　第八條水行政主管部門(mén)審批水土保持方案實(shí)行分級審批制度，縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審批的水土保持方案，應報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　中央立項，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設項目或者限額以上技術(shù)改造項目，水土保持方案報告書(shū)由國務(wù)院水行政主管部門(mén)審批。中央立項，征占地面積不足五十公頃且挖填土石方總量不足五十萬(wàn)立方米的開(kāi)發(fā)建設項目，水土保持方案報告書(shū)由省級水行政主管部門(mén)審批。