二建水利知識點(diǎn):水庫病害加固措施
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1.采取多層次、多渠道融資的辦法,為病險水庫加固提供資金保證對有事故的水庫進(jìn)行修整需要的成本高、工期長(cháng)、帶來(lái)明顯的社會(huì )利益,所以要歸人公共成本中。水庫歸屬于哪個(gè)級別的政府,那么這個(gè)政府就要對水庫進(jìn)行負責,所以每個(gè)級別的政府都要設立專(zhuān)門(mén)的整治資金。但是,只是依靠政府方面出資進(jìn)行修正病險水庫會(huì )影響治理的速度,所以要建立健全多層次、多方面、多渠道的投資系統。所以,要按照修整水庫時(shí)所需的成本,使用相應的融資方式;把修整大規模病險水庫項目放在基本建設中,由國家出資完成;針對經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地方或者對水庫進(jìn)行修整后能夠帶來(lái)顯著(zhù)的經(jīng)濟效益的中型規模水庫,可以采取股份合作、發(fā)行債券、貸款等融資方式;對于經(jīng)濟發(fā)展狀況不是很高的地區或者水庫的修整主要帶來(lái)社會(huì )效益的中型規模水庫,主要依靠國家的出資進(jìn)行修整;對于小規模水庫的整修,主要以地方政府投資為主,國家可以適當的給與一些補貼。并且,借助對事故水庫的整修,可以通過(guò)租賃、拍賣(mài)、股份合作制、承包等形式轉讓水庫的產(chǎn)權獲取治理成本,轉讓產(chǎn)權的前提是一定要把防洪責任落實(shí)到清楚。對于存在事故水庫數量比較多而且修整進(jìn)度比較慢的地域,在還沒(méi)有對事故水庫修整完之前,最好不要建筑或者少建筑新的水庫,保證修整水庫資金能夠正常運轉。
2.強化病險水庫加固的前期工作,為搞好病險庫加固夯實(shí)基礎
(1)在病險水庫加固前期工作開(kāi)始時(shí),大壩安全鑒定主管部門(mén)應組織設計、施工、運行管理等方面的資深專(zhuān)家,嚴格按此辦法全面準確地查找出水庫存在的各種隱患,實(shí)事求是地確定水庫的安全類(lèi)別,科學(xué)而又有針對性地提出加同措施或建議。只有這樣,才能做到有的放矢。
(2)在檢查事故水庫存在的隱患危害以及隱蔽性強的危害時(shí),要聘請資質(zhì)深經(jīng)驗多的專(zhuān)門(mén)機構。因為在修整時(shí)沒(méi)有對其病發(fā)原因的根本進(jìn)行修整,所以會(huì )導致修理多次仍然存在相同的毛病。這種情況下,就需要資質(zhì)深經(jīng)驗多的專(zhuān)門(mén)機構對隱蔽性的危害進(jìn)行調查研究,找出根本原因,提出相應的建議。
(3)不僅對事故水庫本身進(jìn)行修整還要對其綜合使用以及管制設備一起進(jìn)行改善在對事故水庫進(jìn)行修整時(shí)存在的修整資金緊張、修整后變更其產(chǎn)權以及受外界環(huán)境的限制,導致很多方面不能達到標準的要求,如雨水情況預測體系、防澇調節體系、防洪澇使用的道路以及物質(zhì)倉庫。在對事故水庫進(jìn)行修整計劃時(shí),同時(shí)考慮增加防澇報警體系以及應對防澇進(jìn)行調動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )體系、自動(dòng)化預測水文情況的體系、自動(dòng)化監測大壩的體系等管制設備。如果防洪澇的設備滿(mǎn)足不了需要,對其也一起進(jìn)行修整改造。


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