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第1條防洪區是指洪水泛濫可能淹及的地區，分為洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區。洪泛區是指尚無(wú)工程設施保護的洪水泛濫所及的地區。蓄滯洪區是指包括分洪口在內的河堤背水面以外臨時(shí)貯存洪水的低洼地區及湖泊等。防洪保護區是指在防洪標準內受防洪工程設施保護的地區。洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的范圍，在防洪規劃或者防御洪水方案中劃定，并報請省級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限批準后予以公告。

第2條各級人民政府應當按照防洪規劃對防洪區內的土地利用實(shí)行分區管理。;

第3條地方各級人民政府應當加強對防洪區安全建設工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)、單位對防洪區內的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識；按照防洪規劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監測系統，提高防御洪水能力；組織防洪區內的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。

第4條洪泛區、蓄滯洪區所在地的省、自治區、直轄市人民政府應當組織有關(guān)地區和部門(mén)，按照防洪規劃的要求，制定洪泛區、蓄滯洪區安全建設計劃，控制蓄滯洪區人口增長(cháng)，對居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區的居民，有計劃地組織外遷，并采取其他必要的安全保護措施。因蓄滯洪區而直接受益的地區和單位，應當對蓄滯洪區承擔國家規定的補償、救助義務(wù)。國務(wù)院和有關(guān)的省、自治區、直轄市人民政府應當建立對蓄滯洪區的扶持和補償、救助制度。國務(wù)院和有關(guān)的省、自治區、直轄市人民政府可以制定洪泛區、蓄滯洪區安全建設管理辦法以及對蓄滯洪區的扶持和補償、救助辦法。

第5條在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產(chǎn)生的影響和建設項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價(jià)，編制洪水影響評價(jià)報告，提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時(shí)，應當附具有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準的洪水影響評價(jià)報告。在蓄滯洪區內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠(chǎng)、電信設施和管道，其洪水影響評價(jià)報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產(chǎn)或者使用時(shí)，其防洪工程設施應當經(jīng)水行政主管部門(mén)驗收。在蓄滯洪區內建造房屋應當采用平頂式結構。

第6條大中城市，重要的鐵路、公路干線(xiàn)，大型骨干企業(yè)，應當列為防洪重點(diǎn)，確保安全。受洪水威脅的城市、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工礦區和國家重要的農業(yè)生產(chǎn)基地等，應當重點(diǎn)保護，建設必要的防洪工程設施。城市建設不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤；確需填堵或者廢除的，應當經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，并報城市人民政府批準。

第7條屬于國家所有的防洪工程設施，應當按照經(jīng)批準的設計，在竣工驗收前由縣級以上人民政府按照國家規定，劃定管理和保護范圍。屬于集體所有的防洪工程設施，應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定，劃定保護范圍。在防洪工程設施保護范圍內，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設施安全的活動(dòng)。

第8條各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)加強對水庫大壩的定期檢查和監督管理。對未達到設計洪水標準、抗震設防要求或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門(mén)應當組織有關(guān)單位采取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關(guān)人民政府應當優(yōu)先安排所需資金。對可能出現垮壩的水庫，應當事先制定應急搶險和居民臨時(shí)撤離方案。各級人民政府和有關(guān)主管部門(mén)應當加強對尾礦壩的監督管理，采取措施，避免因洪水導致垮壩。

第9條任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料等。