建設單位作為建設工程的投資人，是建設工程的重要責任主體。建設單位有權選擇承包單位，有權對建設過(guò)程進(jìn)行檢查、控制，對建設工程進(jìn)行驗收，并要按時(shí)支付工程款和費用等，在整個(gè)建設活動(dòng)中居于主導地位。因此，要確保建設工程的質(zhì)量，首先就要對建設單位的行為進(jìn)行規范，對其質(zhì)量責任予以明確。

　　一、依法發(fā)包工程

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。

　　二、依法提供原始資料

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。

　　三、限制不合理的干預行為

　　《建筑法》規定，建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

　　四、依法報審施工圖設計文件

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

　　五、依法實(shí)行工程監理

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，實(shí)行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理，也可以委托具有工程監理相應資質(zhì)等級并與被監理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進(jìn)行監理。

　　六、依法辦理工程質(zhì)量監督手續

　　《建設工程質(zhì)量管理條例條例》規定，建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報告前，應當按照國家有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督手續。因此，建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報告之前，應當依法到建設行政主管部門(mén)或鐵路、交通、水利等有關(guān)管理部門(mén)，或其委托的工程質(zhì)量監督機構辦理工程質(zhì)量監督手續，接受政府主管部門(mén)的工程質(zhì)量監督。

　　七、依法保證建筑材料等符合要求

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。在工程實(shí)踐中，常由建設單位采購建筑材料、構配件和設備，在合同中應當明確約定采購責任，即誰(shuí)采購、誰(shuí)負責。對于建設單位負責供應的材料設備，在使用前施工單位應當按照規定對其進(jìn)行檢驗和試驗，如果不合格，不得在工程上使用，并應通知建設單位予以退換。

　　八、依法進(jìn)行裝修工程

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的。不得施工。房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構。隨意拆改建筑主體結構和承重結構等，會(huì )危及建設工程安全和人民生命財產(chǎn)安全。因此，建設單位應當委托該建筑工程的原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出裝修工程的設計方案。如果沒(méi)有設計方案就擅自施工，將留下質(zhì)量隱患甚至造成質(zhì)量事故，后果嚴重。至于房屋使用者，在裝修過(guò)程中也不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構，如拆除隔墻、窗洞改門(mén)洞等，否則很有可能會(huì )釀成房倒屋塌的災難。

　　九、建設單位質(zhì)量違法行為應承擔的法律責任

　　《建筑法》規定，建設單位違反本法規定，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量的，責令改正，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。