二級建造師工程法規知識:招標投標活動(dòng)所應遵循的基本原則
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《招標投標法》第5條規定:“招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。”
1.公開(kāi)原則
公開(kāi)原則,首先要求招標信息公開(kāi)。例如:《招標投標法》規定,依法必須進(jìn)行招標的項目的招標公告,應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布。無(wú)論是招標公告、資格預審公告還是投標邀請書(shū),都應當載明招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的性質(zhì)、數量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標文件的辦法等事項。其次,公開(kāi)原則還要求招標投標過(guò)程公開(kāi)。例如:《招標投標法》規定開(kāi)標時(shí)招標人應當邀請所有投標人參加,招標人在招標文件要求提交截至時(shí)間前收到的所有投標文件,開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。中標人確定后,招標人應當在向中標人發(fā)出中標通知書(shū)的同時(shí),將中標結果通知所有未中標的投標人。
2.公平原則
公平原則,要求給予所有投標人平等的機會(huì ),使其享有同等的權利,履行同等的義務(wù)?!墩袠送稑朔ā返?條明確規定:“依法必須進(jìn)行招標的項目,其招標投標活動(dòng)不受地區或者部門(mén)的限制,任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法十涉招標投標活動(dòng)。”
3.公正原則
公正原則,要求招標人在招標投標活動(dòng)中應當按照統一的標準衡量每一個(gè)投標人的優(yōu)劣。進(jìn)行資格審查時(shí),招標人應當按照資格預審文件或招標文件中載明的資格審查的條件、標準和方法對潛在投標人或者投標人進(jìn)行資格審查,不得改變載明的條件或者以沒(méi)有載明的資格條件進(jìn)行資格審查?!墩袠送稑朔ā愤€規定評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進(jìn)行評審和比較。評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德。
4.誠實(shí)信用原則
誠實(shí)信用原則,是我國民事活動(dòng)所應當遵循的一項重要基本原則。我國《民法通則》第4條規定:“民事活動(dòng)應當遵循自愿、平等、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。”《合同法》第6條也明確規定:“當事人行使權利、履行義務(wù)應當遵循誠實(shí)信用原則。”招標投標活動(dòng)作為訂立合同的一種特殊方式,同樣應當遵循誠實(shí)信用原則。例如,在招標過(guò)程中,招標人不得發(fā)布虛假的招標信息,不得擅自終止招標。在投標過(guò)程中,投標人不得以他人名義投標,不得與招標人或其他投標人串通投標。中標通知書(shū)發(fā)出后,招標人不得擅自改變中標結果,中標人不得擅自放棄中標項目。


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