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    二級建造師行政復議法與行政訴訟法

    2019-04-24 16:24 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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      二級建造師行政復議法與行政訴訟法,二級建造師考試中涉及考點(diǎn)比較多,記憶起來(lái)也比較困難?,F在二級建造師考試備考已經(jīng)開(kāi)始了,我們要對這些考點(diǎn)。知識點(diǎn)進(jìn)行梳理。這樣備考,效果才能比較好。今天,建設工程教育網(wǎng)為大家介紹的是二級建造師行政復議法與行政訴訟法,希望對各位有所幫助。

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      2Z3050 行政復議法與行政訴訟法(復議放在訴訟之前)

      行政復議,是指行政機關(guān)根據上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監督權,在當事人的申請和參加下,按照行政復議程序對具體行政行為進(jìn)行合法性和適當性審查,并作出裁決解決行政侵權爭議的活動(dòng)。

      行政訴訟,是指人民法院應當事人的請求,通過(guò)審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內行政爭議的活動(dòng)。行政訴訟和民事訴訟、刑事訴訟構成我國基本訴訟制度。

      2Z3051 熟悉行政復議范圍

      一、可以申請行政復議的事項

      當事人可以申請復議的情形通常包括:

      (一)行政處罰(二)行政強制措施(三)行政許可(四)認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權的;(五)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(六)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權益的等等。

      二、不得申請行政復議的事項

      下列事項應按規定的糾紛處理方式解決,而不能提起行政復議:

      (一)行政機關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。

      (二)行政機關(guān)對民事糾紛作出的調解或者其他處理。

      2Z3052 熟悉行政復議程序

      行政復議應當遵守如下程序規則:

      一、行政復議申請

      當事人認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請,但法律規定的申請期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

      申請人對縣級以上地方各級人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,申請人可以向該部門(mén)的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門(mén)申請行政復議。

      二、行政復議受理

      行政復議期間具體行政行為不停止執行。但是,有下列情形之一的,可以停止執行:

      (一)被申請人認為需要停止執行的;

      (二)行政復議機關(guān)認為需要停止執行的;

      (三)申請人申請停止執行,行政復議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執行的;

      (四)法律規定停止執行的。

      三、行政復議決定

      行政復議過(guò)程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據。

      行政復議決定:

      (一)具體行政行為認定事實(shí)清楚,證據確鑿,適用法律正確,程序合法,內容適當的,決定維持;

      (二)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內履行;

      (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷(xiāo)、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷(xiāo)或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為:

      1.主要事實(shí)不清、證據不足的;2.適用依據錯誤的;3.違反法定程序的;4.超越或者濫用職權的;5.具體行政行為明顯不當的。

      行政復議機關(guān)一般應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定。

      2Z3053 熟悉行政訴訟受案范圍

      一、應當受理的行政案件

      (一)對拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財物等行政處罰不服的

      (二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施不服的;

      (三)認為行政機關(guān)侵犯法律規定的經(jīng)營(yíng)自主權的;

      (四)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復

      (五)申請行政機關(guān)履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復

      (六)認為行政機關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;

      (七)認為行政機關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的;

      (八)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。"

      二、不予受理的行政案件

      (一)國防、外交等國家行為;

      (二)行政法規、規章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

      (三)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

      (四)法律規定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。

      2Z3054 了解行政訴訟程序

      行政訴訟程序包括第一審程序、第二審程序和審判監督程序。

      一、第一審程序

      (一)起訴

      起訴的期限:申請人不服行政復議決定的,可以在收到行政復議之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不做決定,申請人可以復議期滿(mǎn)之日起15天內起訴,法律另有規定的從其規定。

      公民向法院提起訴訟的,應當在知道做具體行政行為之日起3個(gè)月內提出。

      (二)受理

      對起訴審理的內容包括:法定條件、法定起訴程序、法定起訴期限、是否重復起訴等。、

      人民法院接到起訴狀應當在7日內審查立案或者裁定不予以受理,不服,可以提起上訴。

      (三)審查前的準備

      合議庭成員,應當是3人以上的單數。人民法院應當在立案之日起5日內,將起訴副本發(fā)送被告,被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交答辨狀。人民法院收到答辨狀之起5日內,發(fā)達給原告。不提出答辨狀不影響審理。

      (四)開(kāi)庭審理

      開(kāi)庭審理分為:審理開(kāi)始階級、法庭調查階級、合議庭評階級、判決裁定階段

      人民法院作出一審判決可分為四種形式:、

      1) 維持原判2)撤銷(xiāo)判決3)履行判決4)變更判決

      二、第二審程序

      第二審程序是人民法院對下級人民法院第一審案件所作出的判決、裁定發(fā)生法律效力之前,基于當事人的上訴。

      (一)上訴期限

      當事人不服人民法院第一審判決的,有權在判決書(shū)送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的,有權在裁定書(shū)送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。

      (二)審理方式(書(shū)面審理)

      (三)上訴的判決(第二審判決、裁定是終審判決、裁定。

      三、執行

      被告行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審法院可以采取以下措施:

      (一) 當歸還罰款或者賠償金,通知銀行從該行政機關(guān)賬戶(hù)內劃撥。

      (二) 期限內不履行的,期滿(mǎn)后,按日處以罰款。

      (三) 向上一級行政機關(guān)提出司法建議,接受建議進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院。

      (四)拒不履行的,依法追究主管人員和直接負責人員的刑事責任。

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