二級建造師建筑項目施工管理知識點(diǎn)3:施工招投標條件與程序
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知識點(diǎn)3:施工招投標條件與程序
【考頻指數】★★★
【考點(diǎn)精講】
一、招標的基本程序:
1.編制招標文件;編制標底(保密);
2.編制招標控制價(jià)(公開(kāi));
3.發(fā)布招標公告和資格預審通告(5日);
4.投標單位資格審查(內容);
5.發(fā)售招標文件(5日);
6.組織現場(chǎng)勘察和招標答疑(招標人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標人踏勘項目現場(chǎng));
7.接受投標文件、投標保證金(投標有效期從提交投標文件的截止之日起算);
8.開(kāi)標(時(shí)間、組織者、參加者、至少3家);
9.評標(評標委員會(huì )、評標方法、排列候選單位);
10.確定中標單位;
11.發(fā)出中標通知書(shū);
12.簽合同、履約保證金(時(shí)間、金額、要求)。
二、投標報價(jià)
投標人在投標報價(jià)中填寫(xiě)的工程量清單的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程數量必須與招標人招標文件中提供的一致。綜合單價(jià)中要考慮招標人規定的風(fēng)險內容、范圍和風(fēng)險費用。在施工過(guò)程中,當出現的風(fēng)險內容及其范圍在合同約定的范圍內,合同價(jià)款不作調整。投標人的優(yōu)惠必須體現在清單的綜合單價(jià)或相關(guān)費用中,不得以總價(jià)下浮方式進(jìn)行報價(jià),否則以廢標處理。
措施項目費由投標人自主確定,投標人的安全防護,文明施工措施費的報價(jià),不得低于依據工程所在地工程造價(jià)主管部門(mén)公布計價(jià)標準所計算得出總費用的90%。
【經(jīng)典例題】
1.下列關(guān)于投標報價(jià)的說(shuō)法中,正確的有( )。
A.投標人在投標報價(jià)中填寫(xiě)的工程量清單的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程數量必須與投標人投標文件中的施工方案一致
B.綜合單價(jià)中要考慮招標人規定的風(fēng)險內容、范圍和風(fēng)險費用
C.在施工過(guò)程中,當出現的風(fēng)險內容及其范圍在合同約定的范圍內,合同價(jià)款應按實(shí)調整
D.措施項目費由招標人確定
E.安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)的規定確定
【答案】BE
【解析】本題考查的是施工投標條件與程序。選項A,投標人在投標報價(jià)中填寫(xiě)的工程量清單的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程數量必須與招標人招標文件中提供的一致;選項C,在施工過(guò)程中,當出現的風(fēng)險內容及其范圍在合同約定的范圍內,合同價(jià)款不作調整;選項D,措施項目費由投標人自主確定,但其中安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)的規定確定。
2.背景:
某公司承建某大學(xué)城項目。在裝飾裝修階段,大學(xué)城建設單位追加新建校史展覽館,緊臨在建大學(xué)城項目,總建設面積2140m2,總造價(jià)408萬(wàn)元,工期10個(gè)月。部分陳列室采用木龍骨石膏板吊頂。
考慮到工程較小,某公司也具有相應資質(zhì),建設單位經(jīng)當地建設相關(guān)主管部門(mén)批準后,未經(jīng)過(guò)招標投標直接委托該公司承建。
校史展覽館項目設計圖紙已齊全,結構造型簡(jiǎn)單,且施工單位熟悉周邊環(huán)境及現場(chǎng)條件,甲乙雙方協(xié)商采用固定總價(jià)計價(jià)模式簽訂施工承包合同。
【問(wèn)題】大學(xué)城建設單位將展覽館項目直接委托給某公司是否合法?說(shuō)明理由。
【答案】
不合法。展覽館工程是涉及公共安全的工程,且符合單項施工合同估價(jià)在200萬(wàn)元以上的標準,雖然屬于在建工程追加的附屬工程,但并不屬于小型工程的范疇,小型工程的標準是:面積在300平方米以下,合同價(jià)在30萬(wàn)元以下。展覽館工程已超出小型工程的范圍。必須進(jìn)行公開(kāi)招標。
3.背景:
某投資公司建造一幢辦公樓,采用公開(kāi)招標方式選擇施工單位。招標文件要求:提交投標文件和投標保證金的截止時(shí)間為2013年5月30日。該投資公司于2013年3月6日發(fā)出招標公告,共有5家建筑施工單位參加了投標。
第4家施工單位于2013年6月2日提交了投標保證金。第5家施工單位在開(kāi)標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。開(kāi)標會(huì )于2013年6月3日由該省建委主持。經(jīng)過(guò)綜合評選,最終確定第2家施工單位中標。投資公司(甲方)與中標單位(乙方)雙方按規定簽訂了施工承包合同,合同約定開(kāi)工日期為2013年8月16日。
【問(wèn)題】
(1)第4家施工單位提交投標保證金的時(shí)間對其投標文件產(chǎn)生什么影響?為什么?
(2)第5家施工單位撤回投標文件,招標方對其投標保證金應如何處理?為什么?
(3)上述招標投標過(guò)程中,有哪些不妥之處?請說(shuō)明理由。
【答案】
(1)投標文件應作廢標處理。因為第4家施工單位沒(méi)有在規定的時(shí)間內提交投標保證金。
(2)第5家施工單位在投標截止時(shí)間前撤回投標文件,招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時(shí)間前撤回投標文件,招標單位無(wú)權沒(méi)收其投標保證金。
若第5家施工單位是在投標截止時(shí)間后撤回投標文件,招標方應沒(méi)收投標保證金。因為投標單位在投標有效期內不得撤回投標文件,如撤回,招標單位有權沒(méi)收其投標保證金。
(3)不妥之處有:
?、匍_(kāi)標會(huì )由該項省建委主持不妥。因為開(kāi)標會(huì )一般由業(yè)主及其委托的招標代理機構(公司)主持,而省建委是建設主管部門(mén)。
?、谕稑私刂谷掌诤烷_(kāi)標時(shí)間不是同一時(shí)間不妥。因為根據招標投標法規定,投標截止日期和開(kāi)標應是同一時(shí)間。
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