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　　知識點(diǎn)4：投標人、聯(lián)合體投標和投標文件

　　【考頻指數】★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、投標人

　　1.投標人參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標，不受地區或者部門(mén)的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

　　2.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

　　3.在招標投標過(guò)程中，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時(shí)書(shū)面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或其投標影響招標公正性的，其投標無(wú)效。

　　二、聯(lián)合體投標

　　1.聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;

　　2.由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

　　3.聯(lián)合體應當簽訂共同投標協(xié)議，連同投標文件一并提交招標人。

　　4.聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　5.招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。

　　6.資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無(wú)效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無(wú)效。

　　三、投標文件

　　1.投標人在提交投標文件的截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

　　2.投標人在提交投標文件截止時(shí)間后到投標有效期終止前，不得補充修改或撤回;如投標人撤回投標文件，沒(méi)收投標保證金。

　　3.未通過(guò)資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.關(guān)于建設工程施工承包聯(lián)合體的說(shuō)法，正確的是(　)。

　　A.聯(lián)合體的資質(zhì)等級按照聯(lián)合體中資質(zhì)等級較高的單位確定

　　B.聯(lián)合體屬于非法人組織

　　C.聯(lián)合體各方獨立承擔相應的責任

　　D.聯(lián)合體的成員可以對同一工程單獨投標

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是聯(lián)合體投標。聯(lián)合體的資質(zhì)等級按照聯(lián)合體中資質(zhì)等級較低的單位確定;聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任;聯(lián)合體各方在同一項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無(wú)效。

　　2.某市火電站建設項目進(jìn)行招標，招標人規定投標人提交的投標文件截止日期為2012年11月20日，投標人在投標文件截止日期已提交投標文件。2012年11月18日，投標人向招標人提出撤回提交的投標文件。此時(shí)(　)。

　　A.招標人不允許投標人撤回提交的投標文件

　　B.招標人與投標人協(xié)商是否可撤回提交的投標文件

　　C.招標人通過(guò)行政主管部門(mén)商議是否允許投標人撤回提交的投標文件

　　D.招標人允許投標人撤回提交的投標文件

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是投標文件。在投標文件的截止時(shí)間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

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