為幫助廣大考生順利通過(guò)2015年一級建造師考試，建設工程教育網(wǎng)針對一級建造師進(jìn)行了復習資料收集整理，希望對大家有所幫助，一級建造師模擬題欄目每日奉上經(jīng)典例題，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，成就你的工程師夢(mèng)！

　　1.法人責任制不落實(shí)，項目管理不規范

　　中小型水利工程項目法人責任制不落實(shí)，同時(shí)項目管理也不規范。一是在工程項目中存在行政干預、違反建設程序的做法，不乏任意壓縮工期、違規操作行為；二是管理松懈，質(zhì)量管理意識不強；三是資金管理有問(wèn)題，有壓價(jià)、拖欠工程款現象；四是招投標不規范操作，虛假招標甚至發(fā)包給不具資質(zhì)的設計、施工單位。這些情況的出現，使工程管理先天不足，質(zhì)量保障能力較弱。

　　2.設計質(zhì)量不高，施工水平低下

　　中小型水利工程由于建設程序不規范，項目前期準備倉促，設計單位選擇不當，部分設計人員水平較低、觀(guān)念落后、思想保守，不能適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和現代水利的需要，不熟悉相關(guān)規范，未執行強制性標準，導致結構布局不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，圖紙差錯較多，設計變更頻繁。

　　由于項目管理不規范，施工能力也無(wú)法保障。不少水利工程多次轉分包，層層收管理費，使得資金流失，經(jīng)濟利益驅使偷工減料行為的出現，缺乏質(zhì)量控制的意識。施工單位沒(méi)有完善的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量把關(guān)不嚴，質(zhì)量控制手段落后。還有部分工程有地方勢力的參與和干涉，不顧相關(guān)法律法規，違反建設程序，對資金進(jìn)行控制，給水利工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響。

　　3.監理市場(chǎng)不規范，監理工作不到位

　　由于水利工程實(shí)行監理制較晚，監理門(mén)檻設置較高，注冊執業(yè)人員相對較少，導致～些注冊監理多處掛名總監之職，真正從事現場(chǎng)監理工作的人員無(wú)證上崗，專(zhuān)業(yè)配套不全，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、組織協(xié)調能力強、管理經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)監理人才。部分監理單位的角色定位存在偏差，監理工作責任感較差，不愿深入工作，以致“同體監理”、“自行監理”和“兼職監理”等違規行為不絕。

　　4.法律法規不健全，質(zhì)量監督力度小

　　目前，水利工程的法律法規建設仍有缺陷，由于項目法人責任制沒(méi)有真正落實(shí)，對一些違法違規行為的處罰很難有效實(shí)施，而且質(zhì)量監督的執法力度也不夠，使得質(zhì)量監督在一定程度上流于形式。由于對質(zhì)量監督的程序、手段和成果等方面缺少操作性規定，導致各級監督站在工作方式、方法和標準上不盡統一，甚至同一個(gè)站內部也不一致。由于人力、財力等原因，水利工程質(zhì)量監督通常采取巡查的方式，很少采用駐點(diǎn)監督方式，使監督的效能大為降低，監督工作難以深入。