建設工程法規復習資料:建造師管理制度
一、建造師執業(yè)資格制度概述
(一)1834年起源于英國;
(二)2002年12月5日《暫行規定》,標志我國建造師制度的確立;
(三)2007年3月1日《注冊建造師管理規定》,該制度的具體的規定出臺;
(四)等級分為一級與二級。
二、考試與注冊概述
(一)何為注冊建造師(兩個(gè)條件缺一不可)
1.通過(guò)考試——建造師資格證書(shū);
2.通過(guò)注冊——注冊執業(yè)證書(shū)和執業(yè)印章。
(二)無(wú)資格證書(shū)和注冊證書(shū)的人
1.不得擔任大中型建設項目的施工單位項目負責人(注意,小型項目);
2.不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。
三、注冊
(一)注冊程序與管理機構
1.具有二級建造師資格證書(shū)的人員通過(guò)單位提出申請;
2.由省級人民政府建設主管部門(mén)負責受理和審批;
3.具體審批程序由省級建設主管部門(mén)確定;
4.批準注冊的,核發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章;
5.在核發(fā)證書(shū)后30日內報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
(二)注冊申請
1.初始注冊
(1)條件(四條件)
①有證書(shū)——資格證書(shū);
②有工作——受聘于單位;
③符合要求——繼續教育;
④沒(méi)有情形——無(wú)不予注冊情形。
(2)時(shí)間要求
①資格證書(shū)簽發(fā)3年內;
②逾期必須滿(mǎn)足繼續教育要求。
2.延續注冊
(1)注冊有效期滿(mǎn)后繼續執業(yè)的注冊;
(2)時(shí)間在原注冊期滿(mǎn)30日前;
(3)延續注冊的有效期為3年。
3.變更注冊
(1)變更執業(yè)單位;
(2)變更后仍延續原有注冊有效期。
4.增項注冊
(1)增加執業(yè)專(zhuān)業(yè)
如原注冊為建筑工程,現要增加公路專(zhuān)業(yè)的。
(2)提供相應的資格證書(shū)
(三)不予注冊情形
(1)不具有完全行為能力;
(2)受聘于兩家以上單位;
(3)繼續教育不合格;
(4)正受刑事處罰;
(5)因執業(yè)活動(dòng)受刑事處罰后,不滿(mǎn)5年;
(6)其它原因受處罰后,不滿(mǎn)3年;
(7)被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)后,不滿(mǎn)2年;
(8)注冊前3年內擔任項目經(jīng)理,發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與安全事故的;
(9)受聘單位不符合條件的;
(10)年齡超過(guò)65周歲;
(11)其他。
(四)注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效的情況
(1)單位破產(chǎn);
(2)單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;
(3)單位被吊銷(xiāo)或撤回資質(zhì)證書(shū);
(4)解除聘用關(guān)系;
(5)期滿(mǎn)未延續注冊的;
(6)年齡超過(guò)65周歲;
(7)死亡或不具有完全民事能力;
(8)其他。
(五)收回注冊證書(shū)和執業(yè)印章的情形
(1)印章失效;
(2)撤銷(xiāo)注冊證書(shū);
(3)吊銷(xiāo)注冊證書(shū);
(4)受刑事處罰;
(5)其他。
四、執業(yè)
1.執業(yè)范圍
(1)任項目經(jīng)理;
(2)從事其他施工的管理活動(dòng);
(3)法律規定的其他業(yè)務(wù);
(4)一級建造師,可擔任特級、一級建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項目經(jīng)理;
(5)二級建造師,可擔任二級、二級以下的建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項目經(jīng)理。
2.受聘單位的要求
必須具有相應的資質(zhì)。
3.對崗位的要求
(1)不能同時(shí)擔任兩個(gè)或兩個(gè)以上的項目的項目經(jīng)理;
(2)工程施工管理以及質(zhì)量合格文件,必須有建造師的簽字與印章;
(3)除進(jìn)行施工管理外,還可以從事建設工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢(xún)與服務(wù)。
(二)權利與義務(wù)
1.注冊建造師的權利(8條)
(1)使用注冊建造師的名稱(chēng);
(2)在規定范圍內從事執業(yè)活動(dòng);
(3)在本人執業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執業(yè)印章;
(4)保管和使用本人注冊證書(shū)、執業(yè)印章;
(5)對本人執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護;
(6)接受繼續教育;
(7)獲得相應的勞動(dòng)報酬;
(8)對侵犯本人權利的行為進(jìn)行申述。
2.注冊建造師的義務(wù)(7條)
(1)遵守法律、法規和有關(guān)管理規定,恪守職業(yè)道德;
(2)執業(yè)技術(shù)標準、規范和規程;
(3)保證執業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔相應責任;
(4)接受繼續教育,努力提高執業(yè)水準;
(5)保守在執業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;
(6)與當事人有利害關(guān)系的,應當主動(dòng)回避;
(7)協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。
3.注冊建造師不得有以下行為(9條)
(1)不履行注冊建造師義務(wù);
(2)在執業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;
(3)在執業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(4)簽署有虛假記載等不合格的文件;
(5)允許他人以自己的名義從事執業(yè)活動(dòng);
(6)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè);
(7)涂改、倒賣(mài)、出租、出借、復制或者以其他形式非法轉讓資格證書(shū)、注冊證書(shū)和執業(yè)印章;
(8)超出執業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng);
(9)法律、法規、規章禁止的其他行為。
(三)執業(yè)工程規模標準
1.由注冊建造師取代項目經(jīng)理資質(zhì);
2.過(guò)渡期為5年,2003年2月27日~2008年2月27日;
3.2008年2月27日后,大、中型工程項目經(jīng)理必須由注冊建造師來(lái)?yè)危?/p>
4.14個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程規模標準不相同。
五、監督管理
(一)管理部門(mén)
1.全國:建設部+其它同等專(zhuān)業(yè)部門(mén);
2.縣級以上:建委+其它專(zhuān)業(yè)部門(mén)。
(二)監督檢查措施
1.要求出示注冊證書(shū);
2.要求單位提供簽署的文件;
3.詢(xún)問(wèn)簽署文件人員;
4.糾正違反法規的行為。
(三)管理措施
1.由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)查處。
2.撤銷(xiāo)注冊(5條)
(1)注冊機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作了準予注冊許可的;
(2)超越法定職權作出準予注冊許可的;
(3)違反法定程序作出準予注冊許可的;
(4)對于不符合法定條件的申請頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
(5)依法可以撤銷(xiāo)注冊的其他情形。
3.建造師信用檔案
注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規定向社會(huì )公示,公眾有權查閱。


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