施工方案是報價(jià)的基礎和前提，也是招標人評標時(shí)要考慮的重要因素之一。有什么樣的方案，就有什么樣的人工、機械與材料消耗，就會(huì )有相應的報價(jià)。因此，必須弄清分項工程的內容、工程量、所包含的相關(guān)工作、工程進(jìn)度計劃的各項要求、機械設備狀態(tài)、勞動(dòng)與組織狀況等關(guān)鍵環(huán)節，據此制定施工方案。

施工方案應由投標單位的技術(shù)負責人主持制定，主要應考慮施工方法、主要施工機具的配置、各工種勞動(dòng)力的安排及現場(chǎng)施工人員的平衡、施工進(jìn)度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應在技術(shù)、工期和質(zhì)量保證等方面對招標人有吸引力，同時(shí)又有利于降低施工成本。

（1）要根據分類(lèi)匯總的工程數量和工程進(jìn)度計劃中該類(lèi)工程的施工周期、合同技術(shù)規范要求以及施工條件和其他情況選擇和確定每項工程的施工方法，應根據實(shí)際情況和自身的施工能力來(lái)確定各類(lèi)工程的施工方法。對各種不同施工方法應當從保證完成計劃目標、保證工程質(zhì)量、節約設備費用、降低勞務(wù)成本等多方面綜合比較，選定最適用的、經(jīng)濟的施工方案。

（2）要根據上述各類(lèi)工程的施工方法選擇相應的機具設備并計算所需數量和使用周期，研究確定采購新設備、租賃當地設備或調動(dòng)企業(yè)現有設備。

（3）要研究確定工程分包計劃。根據概略指標估算勞務(wù)數量，考慮其來(lái)源及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。注意當地是否有限制外籍勞務(wù)的規定。另外，從所需勞務(wù)的數量，估算所需管理人員和生活性臨時(shí)設施的數量和標準等。

（4）要用概略指標估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來(lái)源和分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排，從而可以估算現場(chǎng)用于存儲、加工的臨時(shí)設施（例如倉庫、露天堆放場(chǎng)、加工場(chǎng)地或工棚等）。

（5）根據現場(chǎng)設備、高峰人數和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現場(chǎng)用水、用電量，確定臨時(shí)供電和排水設施；考慮外部和內部材料供應的運輸方式，估計運輸和交通車(chē)輛的需要和來(lái)源；考慮其他臨時(shí)工程的需要和建設方案；提出某些特殊條件下保證正常施工的措施，例如排除或降低地下水以保證地面以下工程施工的措施；冬期、雨期施工措施以及其他必需的臨時(shí)設施安排，例如現場(chǎng)安全保衛設施，包括臨時(shí)圍墻、警衛設施、夜間照明等，現場(chǎng)臨時(shí)通信聯(lián)絡(luò )設施等。